郸城县东风乡明德小学“一女两嫁”

　　今年11月11日，郸城县东风乡中心小学由台商援建的明德小学按照省教育厅的要求，在县教育局的催促下于原定地址龙王村破土动工。11月17日，一所以同一名义的建设工程却在距此不远的李岗村开工奠基。两所同一名义的学校的开工奠基仪式不同的是，中心小学有些冷清，没有官方人士参加，而李岗村却有乡政府领导和县教育局负责人剪彩，县电视台还在当晚的新闻节目中播出。

　　几个月前为明德小学建设配套资金千方百计筹资的中心小学教师坐不住了，原来已板上钉钉的事怎么说变就变了？一个闺女怎能嫁两家？

　　为争项目急煞人

　　台商援建的明德小学项目于今年2月由省教育厅立项，要求必须是农村乡镇所在地的小学，学生在300人以上，当地政府需配套相应的40万元资金。东风乡明德小学是郸城县争取到的两个援建项目之一。经多方论证，明德小学校址定在东风街南段路西龙王村，随后与被占地农户签订了土地租用协议。

　　为争取明德小学援建项目，县乡有关部门都付出了极大的努力，难就难在配套资金上。郸城地方财政吃紧，县乡政府财政无力支付配套资金，省教育厅规定，不能及时提供配套资金，视为自动放弃。东风乡党委、乡政府同意中心小学的请示，把原小学处理掉，得到3万多元的预付款；教师筹集了8万多元，乡中心校筹集1．5万元；其余20多万元资金的筹集，全部落在了中心小学校长赵绍连的肩上。赵绍连求亲托友，甚至把自家在集市上的门面房低价卖出。40万元地方配套资金，及时按要求汇往省教育厅，保住了援建项目。

　　项目建设起风波

　　争取来了项目，但在项目建设上却发生了争执，争执的关键是用哪个建筑队来建校。

　　东风乡中心校校长秦振海坚持让来自沈丘县的项目经理李洪勤来承建，其理由是李洪勤作为项目经理的资质是一级；中心小学校长赵绍连却坚决反对，其理由是李洪勤在东风乡承建的几项工程质量不好，学校建设是百年大计，质量第一，绝不能让李洪勤这样的建筑队来承建。他推荐了也是来自沈丘县的耿守忠。为否定由李洪勤承建明德小学，赵绍连多次向县教体局、县建委负责人反映，并向主管建设的副县长段传武汇报，段传武表态说：谁投资谁负责谁主建。段传武的表态，成为配套资金主要筹资人赵绍连坚持己见的有力支持。

　　双方争执不下，于是东风乡便另起炉灶，在李岗村由李洪勤另建一所明德小学。龙王村地面上的明德小学挖好地槽后停了下来，赵绍连开始向有关部门投诉；李岗村地面上的明德小学因有争执，整个工程进度也慢慢腾腾的，但水泥、钢筋、砖块等建筑材料已经备齐，搅拌机已经进场。

　　记者向郸城县建委纪委书记于成民求证段传武副县长的表态，于成民证实，段副县长确实说过“谁投资谁负责谁主建”这种意见。

　　赵绍连在投诉中说，李洪勤在东风乡承建的几项工程质量不好，记者对此逐项做了实地查看，得到了证实。记者看到李2002年承建的东风乡二中危房改造工程，有一间“新房”的墙体已经开裂。

　　乡政府领导说谎

　　12月9日，东风乡乡长王坤接受了记者的采访。王坤乡长说，明德小学项目不属于招标而属于议标项目，是由县危房改造办公室委托县建委通过议标定给李洪勤的，赵绍连推荐的项目经理耿守忠的资质低，是二级；赵绍连坚持按原定校址建校，擅自开工是违法工程；乡里决定改址后受到李岗村村民的欢迎，都签了用地合同。记者问，选择新校址要重新立项，新校址要重新勘探，用地要经县建委重新批准，这些手续都全不全？王坤乡长十分明确地回答：全部手续都合法。并爽快地答应了记者的要求，次日上午就把全部手续拿给记者看。

　　次日，李洪勤拿来的一套材料中，能证明新校址“全部手续都合法”的却一件也没有。

　　就议标情况，记者采访了县危改办和建委负责人。真实情况是，由于李洪勤和耿守忠拿的都是沈丘县建筑公司的资质证书，县建委无法选择，就把此问题退还给危改办，危改办又把球传给了东风乡。说到底，是东风乡选择了李洪勤。

　　记者认真查阅了李洪勤和耿守忠的资料。记者问李洪勤所提供的优质工程资料，要李洪勤把他干的优质工程证书复印给记者。李洪勤真实地回答，他没有。而耿守忠却有周口市建委颁发的2003年度建筑企业优秀项目经理的荣誉证书。

　　整个采访，给记者留下了诸多疑问：一、李洪勤在东风乡所承建的建筑工程的质量有目共睹，干部群众议论纷纷，对此，东风乡政府领导是视而不见呢，还是干部群众的议论传不到他们的耳朵里？是领导和群众太多隔膜，还是对李洪勤情有独钟？二、中心小学的援建项目的手续，都是依法办理的，在强调依法行政、依法提高执政能力、建设法治社会的今天，为什么会遭到如此践踏？王坤和秦振海接受采访时，“法”字的出现频率很高，如“违法工程”、“无法无天”等，给记者留下了深刻的印象。东风乡明德小学建设，究竟是谁不依法办事？⑩1

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