郸城法院五项措施有效解决“执行难”

　　今年以来，河南省郸城县人民法院以“公正与效率”为主题，以竭力消除“空调白判”现象、依法保障当事人实体权利为基本出发点和落脚点，针对执行难问题全面探索精心研究新形势下清理未结执行案件工作的新特点、新方式，不断创新执行工作新机制，推出五项措施，有效融化了执行坚冰，破解了执行难题，维护了人民的合法权益。今年该院新旧案件执结率均在98%以上，执行案件投诉率、违法违纪投诉率均为零。

　　该院坚持党委领导、政府支持，人大及社会各界监督，着力化解涉府难案。在涉及县政府、乡政府为被执行人的案件时，该院以维护人民群众的根本利益作为出发点积极与政府协调，在党委、人大等部门的支持下，所有涉府案件均予执结，其中包括旧存十余年的积案。

　　加强执行队伍建设，提高执行干警的综合素质。在集中执行阶段，该院两个执行庭、一个综合科和一个法警局全员出动，形成了执行威慑机制。为打一支讲政治、讲正气、讲学习、讲清廉、讲奉献的执行队伍，他们制订学习奖励、违规违纪惩诫等一系列措施，确保执行队伍不违规、不闯红线。

　　完善制度，确保公正执行。为增强执行的透明度和公信力，建立健全了立执分离、案件跟踪督办、个案负责、执行标的款、物分离，执行权与裁决权分开、重大财产处置等一系列制度，在内部形成了相互监督，相互制约的长效机制，在外部树立了公开、公正、文明、高效的执法形象。

　　加大执行方式改革力度，确保胜诉方当事人权益的实现。为实现当事人合法权益，他们除采取查封、扣押、冻结、变卖被执行人财产，改变当事人的租赁、承包经营权，土地使用权等强制措施外，把“以人为本”的司法观念融入到整过执行过程中，大力倡导执行的人性化，强调以政治思想工作为主导，强制措施为辅助的执行观念，把执行工作深入到人民群众心中，以“因人、因时、因地”采取不同的执行方法化解执行难题。

　　加大宣传力度，创优发展环境。为弘扬法治、讴歌典型，改善执法环境，他们制订了宣传调研奖励办法，利用党报党刊讴歌典型，披露丑恶，对有履行能力而拒不履行义务人进行公开曝光，使赖帐者无处藏身，达到了良好的社会效果。

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