河南郸城告上级官员全家被秋后算账(图)

图：城关镇镇长王向阳。

    7月18日，河南省郸城县官员王向阳被控贪污受贿案，在郸城县人民法院一审开庭。5年前，时任镇党委书记兼镇长的王向阳，因状告上级周口市和郸城县两级政府，而闻名全国。

    自称被刑讯逼供

    2006年，时任郸城县城关镇党委书记兼镇长的王向阳，因一块土地的确权问题，将周口市政府和郸城县政府告上法庭，成为第一个“下级官员告上级领导”的中国官员。之后，其被调任办事处工委书记、农开办主任和民政局党组书记等职。今年年初，在其尚未正式履职民政局党组书记时被“双规”。

    据旁听者透露，7月18日上午9时30分左右，王向阳被带入法庭后，向审判长要求主要证人出庭，被法官拒绝。王辩称自己清白，之所以被抓，是因为在2006年，为了郸城县城关镇全镇民众的利益，状告周口市和郸城县两级政府，而惹怒了某些人。官方曾派出200多名人员，组成13个工作组，调查其从政以来所有账目，显然是在“秋后算账”。

    王向阳在法庭上称，自己被关押后曾被警察6次殴打，逼要口供。其被控贪污的10万元饭卡，是领导安排其去北京跑贫困县指标而购买的，并非私用。

    当庭申请异地审理

    “没有进入实质审判阶段，就休庭了。”王向阳的辩护律师李飞说，王向阳当庭要求郸城县法院回避，而将此案交由异地审理。他作为辩护律师，也认为县里有关部门的介入，加上5年前那场“下级告上级”的官司，让人怀疑此案能否得到公正公平的审判。法庭宣布接受上述申请，称商议后将作出答复。

    起诉书显示，王向阳一案先由郸城县纪委办理，2011年1月31日，王向阳涉嫌贪污，被郸城县检察院立案侦查，2月1日被刑拘，2月15日被逮捕。起诉书还列举了其涉嫌贪污受贿等多条事实。

因该案尚未正式开审，辩护律师李飞称不方便透露相关案情及辩护词。

    王向阳家人则表示，官方指控的罪证，都是官方授意的工作组多方罗织而成，“就是报复他告上级。”

    弟弟被刑拘无通知书

    在王向阳被抓后，他的家人为其奔走喊冤。7月5日早晨，王的三弟、中原工学院某系党组副书记王向东，在郑州市被郸城县公安局人员带走。至今，其家人没有收到警方的任何书面通知。王的弟弟王向明，后来通过口头打听，才知道其已被刑拘。“我还听到风声说还要抓我，因为我也在跑大哥的案子。”

    7月18日晚，郸城县公安局警察、王向东一案的办案负责人牛庆利证实，王向东已于7月6日因涉嫌妨害作证罪被刑拘。至于具体案情“目前不便透露。”

    牛庆利并证实，警方确实没有给王向东家属送达刑事拘留通知书，但警方已经电话通知过，还留有电话记录。至于电话通知的时间等问题，牛庆利称“电话记录不在身边，说不清楚”。

    王向东的妻子则表示，王刚被警察带走时，确实往家打过一个电话，不过根本没说被刑拘，只是说配合调查。她也从没有接到过警方电话。

    而截至昨晚，王向东被控已经超过15天，他本人没有被释放，家人也没有接到逮捕通知书。

延伸阅读：

镇政府状告上级政府陷困境官场关系错综复杂

2006年09月21日09:47

　　“我国下级政府状告上级政府第一案”

　　河南周口市郸城县城关镇起诉市县两级政府，被称为政府“下告上”第一案。

　　镇政府有关人员称，镇政府承受了没有想到的压力，打算撤诉。但此事受到省里、市里关注，目前，城关镇政府只有等待上级的指示或者法院的判决。

　　镇政府状告上级政府

　　7月12日，河南郸城县人民法院收到一份起诉状，原告是城关镇政府及镇招待所，被告分别是郸城县人民政府和周口市人民政府，张显荣为第三人。

　　案件因张显荣对一块土地的确权要求而起。这位68岁的退休干部曾任城关镇党委书记及郸城县人大常委会副主任。

　　2005年4月，他将一份申请报告递交至郸城县国土资源局，声称目前城关镇政府招待所的456平方米的土地使用权为他所有，并提出了重新确权要求。“这块地怎么可能是他的呢？”镇党委书记兼镇长王向阳说，这个招待所已经建成了23年，一直是商业用房，由镇政府经营管理，经营所得也上缴镇政府。

　　当年7月18日，县国土局召开了关于镇招待所土地权属争议的听证会，申诉方张显荣和城关镇的副镇长、财政所长、土管所长、司法所长悉数到场。

　　12月6日，一份县政府文件送到了城关镇政府主要领导手里。这份《关于张显荣与城关镇人民政府对城关镇招待所土地权属争议的处理决定》显示，城关镇政府输了。

　　今年2月，镇政府向周口市政府提请行政复议，但由于超出60天的复议时效，周口市政府发出终止复议的通知。

　　“起诉之前，我们镇政府领导班子成员进行了一次无记名投票，当时到场的8个人全部同意起诉。”8月30日，王向阳回忆。

　　官场关系错综复杂

　　司法所长徐真成了此案惟一的负责人，而他的直接领导就是张显荣的大女儿。从准备起诉开始，王向阳就感到了事情的艰难。他说，这个案子镇里本来安排了三个人负责，但其中的财政所所长和招待所所长都不去上班了，手机关机，家里电话也停机，不想参与这件事。

　　司法所长徐真成了此案惟一的负责人，而他的直接领导、城关镇分管政法和纪检的副书记就是张显荣的大女儿张宏，“徐真接手这个工作后，和领导的关系也很难处。”王向阳说。

　　由于张显荣的大女婿是市中院行政处的副处长，周口没有律师愿意接这个官司，徐真后来找到了郑州一家律师事务所的訾建营担任此案的代理人。

　　张显荣在县里还有不少亲属是王向阳的“熟人”：儿子是郸城县宜路镇的镇长，小女儿在郸城县财政局工作，小女婿是县反贪局的局长。

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