韭园镇多措并举开创扶贫工作新局面

    韭园镇位于河南省周口市扶沟县西部边缘,机西高速、311国道和禹亳铁路穿境而过，西与鄢陵县交界，南与柴岗乡为邻，东与城郊乡接壤，北与曹里乡毗连。全镇东西宽8.2公里，南北长10公里，镇域总面积82平方公里，镇区总面积5.8平方公里。全镇辖40个行政村，65个自然村，耕地6.5万亩，人口5.6万人。

    2014年全镇建档立卡贫困户1323户4544人，其中贫困村共有六个，分别是：大王庄、小王庄、何家、寨湾、曹台、刘王庄。2015年全镇6个贫困村全部实现整村脱贫，共脱贫1021户3602人，至此，全镇贫困人口发生率已低于2%，实现整乡（镇）脱贫。2017年经过精准识别，全镇共有贫困户355户1118人。

    近年来，镇党委、政府带领全镇广大党员干部，多措并举，真抓实干，切实推动扶贫工作落到实处。

    一、高度重视，强化领导。镇党委政府严格贯彻中央、省、市、县关于扶贫工作相关要求和精神，把扶贫开发纳入到每年的重点工作当中进行谋划和部署。成立扶贫开发领导小组，党委书记任组长，镇长、扶贫专职副书记任副组长，扶贫办、民政所、财政所等相关站所负责人任成员，各村同时成立扶贫开发工作领导小组，由村党支部书记亲自负责、亲自抓。每年定期召开扶贫工作会议，推动全镇扶贫工作顺利开展。将扶贫开发工作纳入到全年的目标考核当中，在各行政村、各党员干部的年度考核中作为重点考核事项。

    二、精准识别，动态管理。贫困人口的精准识别是扶贫工作的重要开端，韭园镇在近年来的扶贫工作中首先做好贫困人口的精准识别，通过个人申报、村委申报、乡镇核查、上报县级部门、县级核查、身份公示、录入系统等工作步骤严把贫困户身份确认关卡，真正做到了识别精准。同时全镇每年进行一次贫困户、低保户联合精准识别工作，一是让符合条件的贫困户应录尽录、应退进退，做到科学的动态管理；二是让扶贫与低保有效衔接，确保符合条件的贫困户享受低保兜底政策，进一步推动扶贫工作落到实处。

    三、结对帮扶，实时跟踪。全镇除6个贫困村由驻村工作队帮扶外，剩余的非贫困村贫困户全部与镇机关干部进行一一对接，一个干部帮扶4—7户，要求每周最少入户一次进行走访调研和帮扶。目前，全镇301户非贫困村贫困户均已对接完成，每户填写有明白卡和收入台账，对帮扶效果进行实时跟踪。

    四、分类开展，整体推进。一是重点对6个贫困村实施整村推进项目，开展道路硬化、打机井、搭建大棚等工程，3年来，6个贫困村共硬化村级道路28.5公里，打机井4眼，修整村室一座，公厕一座，有效地改善了群众的生产、生活条件，为整村脱贫奠定基础。二是非贫困村贫困户采取因地制宜、因户制宜的策略，因学致贫的帮助申请“两免一补”和助学金，因病致贫的帮助申报大病救助和临时救助，对于自身发展能力不足的通过科技扶贫外出务工或进入产业扶贫基地，对于缺少或无劳力、无法产业扶贫的进行低保兜底，确保不落下一个贫困户。

    五、科技扶贫、产业扶贫。授人以鱼不如授人以渔，近年来，镇党委、政府逐步加大科技、产业扶贫力度，从根本上消除贫困。一是大力开展科技扶贫。借助每年的“三下乡”活动，对贫困户进行种植、养殖方面的技术培训，提高贫困户的科学技术水平。据不完全统计，近3年全镇共组织各类培训36场次，培训人数达4000余人，其中贫困人口占75%。同时借助“互联+”发展趋势，与“一亩田”等电商平台合作，建立互联网村级网点，拓宽群众致富渠道。二是建立产业扶贫基地。2017年，通过实地考察和调研，选择申报裕盛联农公司为韭园镇产业扶贫基地项目并获批准，通过依托该项目，共扶持贫困户200户，除了务工收入，每户贫困户还可每年分红1720元。

    扶贫工作无止境，下一步，韭园镇将继续把扶贫开发作为全镇的中心工作，狠抓“精准”两字，做到精准识别、精准调研、精准施策、精准帮扶，最终做到精准扶贫，为实现2018年全省脱贫做出应有贡献！(苏东)

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