淮阳于庄：“村务日”干群沟通零距离

周口日报讯 平坦宽阔的柏油路，郁郁葱葱的绿化带，明亮温馨的路灯……眼下，淮阳县白楼镇于庄村越来越靓丽了。这些变化得益于基层四项基础制度在村里的顺利实施。前不久，省委书记郭庚茂参加了于庄村的“村务日”，对他们的做法大加赞赏。

“基础强则农村稳，农村稳则社会安”。河南省委提出在基层建设四项基础制度，具体内容包括民主决策、矛盾调解、便民服务、党风政风督查四项制度。如何让基层四项基础制度真正落到实处，方便服务于广大群众?今年以来，淮阳县结合农村工作实际，在全县农村推行“村务日”制度，把每月农历初六、十六、二十六作为全县农村“村务日”，让群众和党员干部有事说事、民主议事、集中办事。

白楼镇党委书记王建党说，起初，各乡镇按照实施方案，选择基础较好的5个行政村开展逢六“村务日”活动的试点工作。位于镇政府所在地的于庄行政村是试点村之一。“村务日”当天县驻村干部、镇村干部、一村一警人员、群众代表到会。

8月3日，记者走进和白楼镇政府一路之隔的于庄村委会大院，只见“村务日”主要工作内容、民主决策办法、矛盾调解程序、便民服务事项等规章制度宣传栏整齐地悬挂于院墙上，每项事宜负责人及电话格外显眼。该村村委会工作人员刘立兵称，他们村把“村务日”当作基层四项基础制度建设的有力抓手，集中为民办实事。主要工作有：研究村内重要事项，包括村公共设施、公益事业的兴办及筹资筹劳和建设承包，农村低保、五保对象的确定等;办理村民需要服务的事项或需向上级申报事项的代 办;开展矛盾纠纷调处等。比如，今年入夏，他们村实施的美丽乡村项目启动之初，遇到用电、用水及清障等一些具体问题，都是村“两委”在“村务日”广泛征求群众代表意见，共同商议解决的。此项目目前已进入收尾阶段。

农业种植风险很大。为了帮助农民将种植业遇自然灾害造成的损失降到最低 ，我市开展了种植业农业保险，政府拿保费的大头，农民拿小头。“种植业的政策性保险对农民来说当然是好事。”刘立兵称，好政策只有宣传到位才能惠及千家万户。在7月21日的“村务日”活动中，他们专门请来专业人员对村干部、党员代表、群众代表讲解政策，回答大家的提问。专业人员说：“种植玉米保费每亩20元，其中政府拿80%，农民拿20%，即农民只需缴4元。”大家现场了解政策后，都认可这一保险。 巧合的是，当天，大家在商议中，省委书记郭庚茂走进了他们的议事室。他在一旁聆听了大家的讨论后，对这一民主议事方式大加赞赏。“大家的事就要大家商量办，有说服力，大家信服”。他还勉励村“两委”干部坚持好这一制度，让群众说服群众，保证决策顺利执行。

刘立兵称，正是大家在“村务日”上有了对种植玉米保险的清楚了解，加上村干部、党员代表、群众代表会后的广泛宣传，不到10天时间，全村2000亩玉米90%都上了保险。

在于庄“村务日”记录簿上，清楚地记录着：群众代表评议出5家危房改造户，村干部为老、弱、病、残人员代 办事项6件，调处化解矛盾纠纷6件，商议推进美丽乡村项目建设、农业种植保险等事宜。

在于庄，除了每月逢六定期开展“村务日”外，还增设了便民服务站，服务站每天有一名村干部值班，负责接待群众来访、咨询、民调，代 办有关事项，这样每天大事小情都有人问、有人管，便捷服务村民正成为新常态。

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