淮阳县第十四届人民代表大会第五次会议隆重开幕

新机遇新作为，新常态新作风。1月24日上午8时30分，在雄壮的国歌声中，淮阳县第十四届人民代表大会第五次会议在县羲皇宾馆隆重开幕。全县各乡镇和县级机关300多名人大代表，满怀激情，欢聚一堂，共谋淮阳“十三五”和2016年新篇章。

此次大会应到代表358人，实到346人，符合法定人数。

大会执行主席、县委书记马明超主持会议。县委副书记、代县长王毅代表淮阳县人民政府向大会报告工作。

县人大主任张帆，县人大副主任焦德福、霍伟、张凌君、段业林出席会议在主席台就座。

县领导岳新坦、苏中林、宋志军、李飞、谢留定、王之梦、张文峰、郑绍亮等处级以上领导干部和主席团其他成员应邀出席会议并在主席台就座。县政协十二届五次会议全体政协委员也应邀列席会议。

县委副书记、代县长王毅代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四部分：2015年及“十二五”工作回顾；“十三五”发展总体思路和目标；2016年主要目标和工作任务；依法行政、勇于担当，建设人民满意政府。

王毅指出，2015年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，牢牢把握经济发展主动权，着力稳增长、调结构、防风险、惠民生，经济社会发展取得了新的成绩。

一年来，县政府突出抓了以下工作：

一、持续推进项目建设，经济发展后劲进一步增强。

二、持续推进企业创新，工业经济效益进一步提高。

三、持续推进资源开发，文化旅游产业进一步做大。

四、持续推进强农固本，农业基础地位进一步夯实。

五、持续推进城乡建设，新型城镇化步伐进一步加快。

六、持续推进民生改善，社会事业进一步发展。

七、持续推进依法治县，社会和谐稳定局面进一步巩固。

八、持续推进改革开放，经济社会发展活力进一步释放。

九、持续推进政府建设，为民务实清廉形象进一步树立。

此外，统计、供销、国防、人防、气象、对台、外事侨务等各方面工作也都取得了新成绩。

王毅强调，一年来的工作实践证明，实现淮阳稳定持续健康发展必须做到“四个必须”：一是必须坚定不移保持经济社会稳定。二是必须坚定不移坚持务实发展。三是必须坚定不移抓好项目建设。四是必须坚定不移突出民生优先。

报告指出了今后五年全县经济发展的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持“工业强县、旅游突破、城乡统筹、四化同步”发展战略，突出打好产业集聚、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，实现与全国同步全面建成小康社会，全面建设富裕、和谐、美丽淮阳。

报告规划了今后五年的总体发展目标：综合实力显著提升，主要经济指标增速高于全国、全省平均水平，人均主要经济指标与全国、全省平均水平的差距明显缩小，到2020年，建成在全国具有一定影响力的文化旅游胜地、全省重要的塑料制品产业基地，综合实力进入全市第一方阵。

实现上述目标，必须坚持六个指导原则：一是坚持加快发展。二是坚持开放合作。三是坚持改革创新。四是坚持统筹协调。五是坚持绿色发展。六是坚持共建共享。

实现上述目标，必须坚持四个战略重点：一是坚持工业强县。二是坚持旅游突破。三是坚持城乡统筹。四是坚持四化同步。

报告规划了2016年经济社会发展的主要预期目标：在优化产业结构，提高经济发展质量和效益的基础上，生产总值增长8.5%左右；地方公共财政预算收入增长8.5%；全社会固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长12%；外贸进出口总额增长9%；城乡居民收入与经济增长同步；城镇新增就业6200人以上；人口自然增长率控制在5.3‰以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右；节能减排完成目标任务。

报告确定了2016年重点实施的“三十工程”：十项重点工业项目。十项重点城建文化旅游项目。十件重点民生实事。

 报告指出，为实现上述目标和任务，今年县政府将持续抓好八个方面的工作：

一、坚持项目带动，保持经济稳定增长。

二、坚持工业主导，加快工业转型升级。

三、坚持旅游突破，促进产业结构优化。

四、坚持夯实农业，提高农业质量效益。

五、坚持城乡统筹，提升新型城镇化水平。

六、坚持民生优先，实现改革发展成果共享。

七、坚持依法治县，营造和谐稳定发展环境。

八、坚持改革创新，激发经济社会内在活力动力。

为建设人民满意政府，王毅号召各级各部门在在市委、市政府和县委的坚强领导下，要敢于担当，敢于负责；要勤政为民，求实求效；要依法行政，规范行为；要遵纪守规，廉洁从政，为全面建设富裕、和谐、美丽淮阳而努力奋斗！

大会还书面审议了《淮阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《关于淮阳县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划（草案）的报告》、《关于淮阳县2015年度财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》、听取和审议了县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告。(县新闻采访中心)

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