中共淮阳县委关于省委第六巡视组第二分组反馈意见整改落实情况的通报

根据省委统一部署，2015年10月10日至11月16日，省委第六巡视组第二分组对淮阳县开展专项巡视，并于12月26日向淮阳县委反馈了9个方面问题和3个方面的意见建议。淮阳县委对省委巡视组反馈意见高度重视，把整改落实工作作为全县一项重要的政治任务来抓，多次召开专题会议研究部署整改工作，对照反馈意见，坚持分门别类，认真梳理，采取承办制、责任制、督办制“三制”措施，通过立行立改、即知即改、集中整改，全面抓好整改工作，取得了阶段性明显成效。

一是共性问题实行承办制。对干部作风纪律问题、领导干部庸懒怠政不愿作为问题、基层干部违规违纪胡乱作为问题、党政机关“四风”问题、违法用地违法建设问题、非法加油站建设问题开展6个方面的专项治理，在全县范围内纠正共性问题，实现了问题整改全覆盖。主要做到“四个明确”：明确目标任务，把巡视整改当作一项政治责任，认真落实省委巡视组反馈意见精神，集中解决全县存在的突出问题。明确承办单位，分别由县委办公室、县政府办公室、县纪委、县委组织部承办专项治理任务，以专项治理推动问题整改落实。明确完成时限，所有专项治理都在规定时间内完成，并在纠正违规违纪问题的同时，制定完善了一批基础性、长期性的制度机制和政策措施。明确验收标准，深挖问题根源，剖析存在原因，用“五账管理法”层层传导压力、落实整改责任，达到了抓早抓小、防患于未然的效果。截至2016年2月，县委开展作风纪律整顿，给予28名基层干部党政纪处分，收缴违纪资金20万元，拆除、销毁了一批无证加油站（点），拆除违法建筑3.2万平方米。

二是个性问题实行专办制。对县委落实主体责任还不够到位、纪委聚焦主业不够、基层干部侵害群众利益、基层组织“三资”管理混乱、领导干部违反财经纪律、基层党建重视不够、干部超职数配备和缺职等个性问题，由县委办等5家牵头单位与配合单位分解任务、专门办理，分别开展专题整改。主要做到“四个突出”：突出县委的主体责任，认真落实中央和省、市、县“两个责任”规定，县委主要领导约谈了落实“两个责任”不力的8名县级领导干部和县直单位党组（党委）书记。突出县政府的牵头责任，加快职能转变，解决民生遗留问题，整改反馈项目27个。突出纪委的监督责任，省委巡视组反馈列为线索的398件问题，已全部办结，给予党政纪处分37人，移送司法机关2人。突出其他单位的整改责任，县委组织部对2015年度乡镇党委书记抓基层党组织建设进行评议考核，提高村“三委”干部工资，加强基层组织阵地建设，解决部分局委和乡镇干部超职数和缺职问题，消化超职超配干部208人，县委巡察办督办移交问题线索查处，其他配合单位均按要求按时完成了交办的巡视整改任务。

三是专项问题采取督办制。对城市管理混乱、“两违”现象泛滥、项目资金滞留严重等需要持续治理的问题，开展专项督查，坚决防止反弹。工作中做到“三个紧盯”：紧盯干部作风问题，持续深化党的群众路线教育实践活动，开展“下基层听民声解难题办实事”活动，累计为基层群众解决3612个问题，办理2千余件实事。紧盯民生问题，对2015年确定的十件民生实事，通过建立台账、明确责任、现场办公、及时研究、加强督查、定期通报等有效措施，如期完成了年度工作任务。紧盯突出问题，对城市管理、“两违”治理、项目推动建立了县四个班子联席会每周研判制、县领导分包制、主管部门责任制和联合执法制，开展督查，推动工作取得明显成效。紧盯“四风”问题，巡视整改以来，采取节点检查、重点检查、暗访检查、财政监督、审计监督、专项督导方式紧盯“四风”问题。巡视反馈意见整改开展以来，全县共开展暗访督查52次，查处违反中央八项规定精神问题23起，党政纪处分29人。通过持续督查、速查快办，转变了干部作风，提高了服务质量和办事效率。

同时，突出抓好信访问题的解决，做到了件件有着落，事事有回音。加强制度建设，堵塞腐败漏洞，先后制定制度性文件9项，起到了规范权力运行、防范廉政风险的效果。（县新闻采访中心）

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