创新“三个载体” 强化“三个保障”

　　“开展‘三查三保’活动是省委、市委对‘三严三实’专题教育具体化的贯彻落实措施，也是对党的群众路线教育实践活动的深化和巩固。”中共郸城县委书记刘广明对记者说，6月23日，在全市“三查三保”活动动员会上，市委徐书记结合周口实际，深刻阐释了“三查三保”活动的重要意义，作出了专题部署，为郸城县深入开展“三查三保”活动指明了方向，提供了重要遵循。郸城坚持把“三查三保”活动作为转变干部作风、推动经济发展的突破口，积极贯彻省委、市委要求，突出问题导向，创新“三个载体”，深入开展查隐患、保安全，查经济运行、保增长，查民生、保稳定等工作，统筹推进粮食生产核心区、产业集聚区、商务中心区、教育园区、老城区“五区”建设，确保郸城经济社会持续平稳健康发展，为实现周口崛起、郸城富民强县增添新的动力。

　　一是深入开展安全生产集中会战，筑牢安全屏障。紧绷安全管理这根弦，深入开展安全生产集中会战，重点排查消除消防、交通、建筑等9个方面安全隐患，确保各个领域、行业全覆盖。坚持细排查、实整改，行业主管部门牵头制订工作方案，组织开展本行业（领域）安全生产隐患大排查大整治，认真检查属地责任、部门监管责任、自身岗位责任履行情况，对监管和服务不到位的责令进行整改，对排查出的安全隐患，建立整改台账、挂牌督办，真正把事故隐患消除在萌芽状态，为人民群众筑起牢固的安全屏障。

　　二是深入开展项目建设集中会战，稳定经济增长。坚定发展第一要务不动摇，深入开展项目建设集中会战，坚持 县委督查室督办、县处级领导领办、责任单位主办、相关乡镇协办、产业集聚区包办“五办”机制，着力查找并解决项目建设中的问题，强力推进46项重点项目建设，确保各重点项目按照时间节点稳步推进，不断增强经济发展后劲。同时，加快全面深化改革，结合中央、省委、市委改革要点，研究筛选郸城县近期改革要点，研究制定出台《关于深化财税体制改革的实施意见》《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的实施意见》和《关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，明确每个改革事项的时间节点，并加大对改革事项落实情况的督查力度，确保各项改革事项扎实推进、取得实效。

　　三是深入开展平安建设集中会战，维护大局稳定。狠抓社会稳定不放松，深入开展平安建设集中会战，加强农村视频监控系统建设，努力扩大视频监控覆盖面，严厉打击群众深恶痛绝的涉黑、侵财犯罪活动，并严格落实民生保险制度，保证人民群众生命财产安全。坚持“一会四联”制度，开好信访周例会，着力化解信访疑难案件。扎实开展惠民政策落实专项检查，着力查处侵害群众切实利益的问题，切实维护群众切身利益。同时，深入落实基层四项基础制度，建立完善基层民主决策、矛盾调处化解、便民服务等机制，夯实基层基础。

　　刘广明说：“我们坚持强化‘三个保障’，即强化组织领导、强化宣传教育、强化督查问责，确保‘三查三保’活动不空、不虚、不走过场。”

　　一是强化组织领导。县委先后召开常委（扩大）会、中心组学习会，学习传达省委、市委有关部署要求，认真研究部署“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，结合郸城实际，明确了“三严三实”专题教育学习要点和“三查三保”活动实施方案，明确了各责任领导和牵头单位的责任，构建了以县委、县政府主要领导负总责，县委、县政府分管副职直接负责，牵头单位综合协调，相关单位积极参与配合的工作机制，并及时召开全县“三查三保”活动推进会，进一步细化任务、落实责任、强化督查，有力推动了“三严三实”专题教育及“三查三保”活动的深入开展。

　　二是强化宣传教育。县委及时召开全县“三查三保”活动动员会，要求全县党员干部要严格按照方案要求，认真查找问题不足，扎实做好整改工作。县处级领导干部带头深入分管联系和分包乡镇讲党课，传达好开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动重大意义，以及省委、市委、县委要求，切实将全县各级党员干部思想统一到省委、市委、县委部署要求上来。同时，加大宣传力度，在新闻媒体开设专题栏目，跟踪报道全县“三查三保”活动进展和经验成效，为活动开展营造浓厚氛围。

　　三是强化督查问责。县委将活动开展情况纳入“四制”工作综合考核，严格落实红黄黑档案。强化过程管理，从县纪委、县委组织部、县监察局等部门抽调人员成立督导组，以带案、带线索、带问题“三带”方式，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、走访群众等多种形式，对各单位“三查三保”活动和初步整改情况进行督查，对问题查找不到位、整改落实不到位并造成严重后果的，实行责任倒查，既追究属地责任，也追究部门责任和分管领导责任，并进行曝光，纳入黑色档案，以此警示教育党员干部时刻保持良好的精神状态，聚精会神抓改革、促发展、保稳定、惠民生。

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