发布时间:2015-01-25 22:13 我要投稿
——记人民满意的公务员集体鹿邑县财政局
河南财政讯:侯俊昌 张奇
“不干则已,干就干好!”这是鹿邑财政人经常说的一句话。近年来,鹿邑县财政局始终坚守“一心为民”的理念,用辛勤的汗水和无私的奉献在老子故里这片神圣的热土上,竖起一座不朽的丰碑。
鹿邑县财政局以局长丁喜三为首的新一届领导班子带领全局干部职工,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,紧紧抓住加快中原经济区建设和中原崛起河南振兴战略机遇,充分发挥财政职能作用,支持全县各项事业发展,取得了骄人的业绩。
鹿邑县财政收入从“十五”初的2001年不足1亿元,到“十二五”初的2011年4.6亿元,收入增幅大幅攀升,省、市排名快速前移,财政实力进一步增强,公共财政“蛋糕”越做越大。鹿邑财政逐渐从吃饭型财政向建设型财政、发展型财政转变。鹿邑经济也从一个传统的农业穷县逐渐发展为文化大县、工业强县,迈进了全省十快县、直管县行列。鹿邑财政工作得到了领导和社会各界的认可与好评。该局先后获得全国青年文明号、全国工人先锋号、全省财政工作先进集体、全省先进基层党组织、全省政务公开先进单位、全省职业道德建设先进单位等荣誉称号,连续三届被省委、省政府命名为省级文明单位,连续六年行风民主评议位居全县第一。
成绩的背后饱含了鹿邑财政人太多的心血与汗水,正是这些拼搏进取、团结奋进、务实重干的鹿邑财政人用自己的青春与热血谱写出了壮丽的华章。
围绕县委中心 服务全县大局
围绕县委中心,服务全县大局,是鹿邑财政人的自觉行动。鹿邑新一届领导班子更加重视项目建设、支持项目建设。为加快项目建设进度,鹿邑县财政局领导带领干部职工深入所承担的重点工程现场,不顾条件艰苦,坚守工地,督促工程进度,解决施工难题,查看工程质量。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。工地附近的一位老大爷说:“财政局干部真是好样的。”施工队的老板感动地说:“就凭你们这种精神,我宁愿不赚一分钱,也一定要保质保量提前完成工程。”
干工作就要尽职尽责,全身心投入就一定会有所付出、有所牺牲。
2010年4月的一个下午, 评审中心主任王飞鹏为加快项目进度,日夜坚守现场。妻子病重,他全然不知。“爸爸,你怎么还不回来呀!妈妈快……不行了!”女儿的电话让他心碎。妻子手术后,在医院看护妻子一夜未眠的他又早早地赶到了振兴路拆迁现场……领导让他请假照顾妻子,他说,没事,不能因为自己拖了单位的后腿,影响工程进度。
像王飞鹏这样舍小家、顾大家,公而忘私,把身心全部扑在工作上的鹿邑财政人不胜枚举。
这就是鹿邑财政人。在工作中,为了搞好预算,他们熬过了多少不眠之夜,放弃了多少休息时间;为了征收税款,他们烈日下留下了多少汗流浃背的身影,风雨中踩出了多少泥泞的脚印;为了理清账目,他们一项一项地统计、一笔一笔地核对;为了把补贴发放到群众手中,他们不分节假日、不分白昼忘我地工作;为了能更好地服务人民,他们默默无闻、任劳任怨,在繁重的工作面前,不叫一声苦,没喊一声累。鹿邑财政人这种不顾个人名利和得失,奋勇争先、不甘人后的财政精神,为鹿邑精神注入了新的内涵,成为鹿邑精神的一个重要组成部分。
培育后续财源 服务经济发展
“问渠哪得清如许?为有源头活水来。”鹿邑县财政局一班人始终把加强财源建设放在重要位置,不断创新思路,突出重点,搞好服务。一是服务招商引资。鹿邑县财政局按照“大招商、招大商”的要求,做好招商后勤保障工作,落实好招商财税优惠政策,招商工作取得新突破。继续把项目、资金争取工作作为推动经济、加快发展的有效举措,多层面开展资金争取工作,争取政策性资金数逐年上升。二是服务项目建设。全县重点项目,尤其是重点工程,财政资金都拨付及时、足额到位。按照“三化”协调发展的要求,加大基础设施和公共服务设施投入力度,支持县城和小城镇建设。继续加强产业集聚区配套设施建设,进一步完善产业集聚区集聚功能。三是服务企业发展。研究落实产业扶持政策,帮助企业筛选项目,积极申报企业科技创新、节能减排、资源综合利用和国际市场开拓等方面的扶持项目,加快企业的转型升级;落实结构性减税政策,对小型微利企业实施各类税收优惠政策,清理取消不合理、不合法的涉企收费项目,免征小型微利企业相关行政事业性收费,切实减轻企业负担;搭建融资平台,加强融资担保服务,缓解企业融资困难,支持企业发展。
确保重点支出 增强保障能力
近年来,虽然鹿邑地方财力明显增强,但对于快速发展的各项事业需求来说,仍是收不抵支,捉襟见肘。鹿邑县财政局面对尖锐的财政收支矛盾,坚持“保重点、保民生、保运转”的财政支出原则,聚集财力,加大三农和改善民生等社会领域投入力度,维护社会大局稳定,保证了各项事业的较快发展。一是工资津贴补贴以及公用经费及时足额拨付。干部教师工资及津贴补贴按标准足额发放,津贴补贴及时执行到位,县、乡、村三级正常的办公办案经费及时足额拨付,县、乡人大代表和政协委员活动经费予以全额保障。二是教育、医疗卫生等民生领域加大投入。2012年1至10月份,教育、医疗卫生、社会保障和就业以及住房保障等民生投入增长较快,分别增长50.6%、28.4%、35.1%、349.6%。三是强农惠农政策全面落实到位。1至10月份,通过“一折通” 及时向全县25万多农户兑现粮食直补和综合直补资金13987万元。积极申报“一事一议”筹资酬劳建设项目421个,落实财政奖补资金2739万元,有力地促进了村级公益事业的发展。四是平安和谐鹿邑建设扎实有力推进。足额拨付政法综治稳定经费,把提高政法部门的装备水平纳入重点保障范围。1至10月份,公共安全支出累计完成7275万元,有力地推进了和谐鹿邑建设。
深化财政改革 提高管理水平
回忆取得的成绩,鹿邑财政干部们感受最深的是“改革”。财政改革是块硬骨头,涉及方面广,触及矛盾焦点多,困难大。但鹿邑财政人深知只有改革才能更好地为民理财。
近年来,鹿邑县财政局就是坚持着这种理念,克服阻力,顶住压力,先后推行了“一折通”、部门预算、国库集中支付、乡财县管、村财乡理、投资评审、政府采购等近二十项财政改革,其中乡财县管、“一折通”、“三资”管理三项改革经验在全省进行会议交流,投资评审、乡财县管、非税管理、金财工程等六项改革全市现场会在鹿邑召开,部门预算、国库集中支付等改革受到市主要领导的充分肯定和高度评价,省内外兄弟单位纷纷前来交流工作经验。鹿邑财政的改革可谓年年上台阶、岁岁迈大步,闯出了一条科学理财、精细理财的新路子,初步建立起了收支管理规范、职能健全、保障有力的财政运行体制。可以说,鹿邑财政是在探索中前行、在改革中奋进、在实践中完善、在创新中成熟,改革是鹿邑财政史上最激昂的乐章、最动听的音符,鹿邑的财政改革被誉为全市财政系统的一面旗帜。改革,促进了财政科学化、精细化管理;改革,推进了财政“两基”建设向着规范化、标准化的方向迈进;改革,使财政文化建设达到了新的高度、财政精神得到了最好诠释。
强化监督管理 建立“阳光财政”
鹿邑县财政局党组高度重视廉洁自律工作,进一步加大财政监督检查力度,加强对与群众利益直接相关的财政资金的监督检查,加强对基建、教育、卫生等社会关注的热点、难点和重点财政资金的监督检查,实行财政资金的跟踪问效,确保各项资金流向合理、效益最大。同时,不断扩大政务公开的范围和内容,增强理财工作的社会透明度。
有人说,财政管着钱财,可以近水楼台先得月。但鹿邑财政人始终恪守着“廉洁自律、不越底线”的职业准则,坚守良心与正义、道德与操守,始终顶住物质的诱惑,拒绝金钱的吞噬,抵制所有来自内外的压力,始终把群众利益摆在第一位。该局在要求干部职工当好“管家”理好财的同时,还要求大家时时注意保持警醒,处处从严要求自己、管好自己,做到秉公用权、干净干事。鹿邑县财政局为了警醒干部职工,在局机关院内以及办公室墙壁上悬挂了100多幅图文并茂的廉政格言宣传牌,同时设立廉政图书室和廉政书画室,开展廉政文化知识竞赛,观看反腐倡廉警示教育专题片,让廉洁文化陶冶自己的思想情操,营造浓厚的廉洁从政氛围,实现党风廉政建设工作与财政事业发展双促进、双丰收。
加强队伍建设 提高干部素质
怎样才能提高服务效率和服务质量,是鹿邑县财政局领导班子考虑最多的事,并常抓不懈。鹿邑财政人有较强的公仆意识和服务意识,在不违背原则的前提下尽量给办事者提供方便,减少办事环节,简化手续程序,提高办事效率。遇到有争议的事情,总是耐心细致地做好解释工作,以情感人,以理服人,使之高兴而来、满意而归。一位前来办事的群众说:“到财政局办事,感受到了温暖,心情就是舒畅!”
“你拒绝别人的同时,也是被别人拒绝的过程。”这是局长丁喜三常常提醒大家的一句话。丁喜三局长要求大家要善于换位思考,站在对方的角度考虑问题。为了让到鹿邑县财政局办事的群众感受到家的温暖,鹿邑县财政局建立完善了文明服务、限时办结、首问负责、挂牌上岗、中午禁酒令等多项管理制度,并将办理事项、工作流程、办结事项等内容进行公开,主动接受社会各界的监督。
同时,该局以作风转变暨环境创优为契机,加强干部思想、工作和生活作风建设,为全面完成财政工作任务提供强有力的思想政治保障。加强效能建设,加快由监督管理型财政向管理服务型财政转变步伐,全面提升行政效能。加强干部培训, 加强对干部新知识、新政策、新制度、新技能的培训,提升综合业务素质,更好地服务财政事业发展。
以十八大精神为指引,做人民满意的理财人。鹿邑财政人面对新形势、新挑战,高点定位,自我加压,追赶跨越,努力在新的历史起点上,再做新贡献,再创新佳绩。
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