这几天，虽然天气渐冷，但鹿邑县鸣鹿办事处胡堂行政村村民的心中却暖意融融，因为备受全体村民关注的新型社区商铺招租问题得到了圆满解决。
胡堂行政村地处鹿邑县行政新区中心位置，是该县新型社区试点村，全体村民要由村里搬进新型社区内。前不久，新型社区建成后，社区一楼的商铺成了“香饽饽”，打招呼想买或租商铺的人很多，许多村民担心村干部暗箱操作，对此意见很大。为打消村民的疑虑，胡堂行政村党支部研究决定运用“四议两公开”工作法，由党支部提议，村“两委”商议，党员大会审议，村民代表决议，公开程序，公开结果，对所有商铺进行招投标。11月9日，举行了公开招投标大会，所有商铺均以合理价格租出，受到村民一致称赞。
“这次采取‘四议两公开’的民主决策机制，程序合法，公开、公平、公正，拉近了干群之间的距离。”胡堂行政村党支部书记胡东升如此评价。
鹿邑县委书记陈志伟说：“‘四议两公开’工作法不是新课题，关键在执行、贯彻，推动决策标准化、法制化、民主化。要精心谋划，让村党支部提议更准确；统筹兼顾，让村‘两委’会商议更充分；集思广益，让党员大会审议更完善；为民至上，让村民代表大会决议更民主；公开透明，让‘两公开’架起党群干部连心桥。”
今年以来，该县在全县550个行政村推行“四议两公开”工作法，促进村级管理、决策民主化。在该县，凡是村级重大事务和涉及农民利益的事项，都要按照“四议两公开”工作法进行决策实施，扩大村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。
在“四议两公开”实施过程中，该县注重探索创新，如村里决策事项涉及资金数额小、与群众利益关联度小等情况，经报乡党委批准，可以简化程序，但是要全程公开。在决策和实施结果的公开上，利用广播、手机短信等方式，扩大覆盖面。在形式上拓展延伸到村民小组，采取“一提二审三通过”的方式，即村民小组理事组提出实施意见，村“两委”审查同意，村民小组户代表会议或村民小组会议通过，决策村民小组的重大事项。
目前，“四议两公开”工作法在鹿邑县已实现了全覆盖，仅今年以来，全县就解决村级重大事务1800余起，受到群众的广泛好评。
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