周口沈丘县政府民生热线 3年办2000实事

　　河南文化产业网12月8日消息：周口沈丘县为解决民生问题2009年开始设立“民生热线”，一天24小时，一年365天接受百姓投诉，工作人员还奔赴现场调查，责成主管部门解决“民怨”，事后回访，近三年来，这条“民生热线”为百姓解决实事2000多件，处理百余名违纪违法人员，接受咨询5000多个。此举，引来众多百姓赞扬。12月6日、7日，记者赶到沈丘县采访“民生热线”如何服务民生。

　　【现场】民生热线工作人员

　　查看“民生桥”施工进度

　　12月6日上午，沈丘县八里井村村南，一座正在建设的小桥边，两名中年男子在询问施工人员。

　　“桥什么时候开建的，啥时候完工？”施工人员说：“开建10多天了，再有10多天肯定完工。”两名中年男子在桥周围不时查看，丈量桥的宽度，询问使用的水泥及石子的比例。

　　这两人是民生热线主管负责人沈丘县纪委常委王润华、民生热线中心主任张郁然。

　　当天上午，他们正在查看“民生桥”的建设进展，此前，他们已去过多个施工现场。全县正在建设87座“民生桥”，它们是在“民生热线”办公室建议下建设的。王润华和张郁然正在回访的就是“民生桥”的建设情况。

　　张郁然说：“民生热线中心多次接到群众反映危桥无人修复的问题，我们先通知公路局，公路局回复说，桥所在的位置不在公路上，这桥不归他们管。我们又联系水利局，水利部门回复说，桥既不位于水利灌溉区域，也不在主要河道上，也不归他们管。后来，我们发现全县很多地方有类似的事。于是，我们对全县22个乡展开实地考察，然后以《民情通报》的形式，把这一现象汇报给县委四大班子。县委就此事研究解决办法，后来专门抽调600多万资金解决此事，2011年11月通过招标，全县开始修建87座‘民生桥’。这几天，我们在回访查看建设进度。”

　　【背景】 解民意 消民怨 县里设立民生热线

　　据了解，在沈丘县，拨打民生热线是群众反映问题、解决问题的重要途径之一。对于一个县城来说，民生热线中心是个什么性质的单位呢，有什么样的功能？

　　张郁然说：“民生热线开创于2009年，当时是为了解决劳务输出人员失业返乡问题，经县四大班子领导研究通过后成立的。”该中心由沈丘县纪委监察局抽调9名工作人员负责运转，主要负责接听群众电话、接待来访咨询、处理投诉的各种民生问题。

　　民生热线工作人员辛曼说，民生热线中心有两部热线电话，9名工作人员，一辆民生热线回访车。电话一天24小时，一年365天不间断接受群众来电，9名工作人员对群众来电转交职能部门或奔赴现场处理，事后回访，对反映比较多的问题调研、形成工作简报上报县四大班子。

　　辛曼取出档案文件说，每一件已受理案件至少都要有三张表格归档。这三张表格分别为受理呈报单、处理登记表和反馈表。其中受理呈报单上有来电来访人姓名、住址及联系方式，值班人员姓名、受理时间、事项编码，来电来访内容，热线中心领导批示、监察局领导批示和县领导批示；处理登记表上则有承办单位、承办人，交办时间、限结时间、追究情况以及负责人拟办意见、分管责任意见、处理结果；反馈表上有承办单位处理意见，反映人意见，回访情况等。

　　王润华说：“这一套制度是不断摸索出来的，刚成立时担心遇到同级别单位的事如何处理。后来逐步摸索到套责任人的做法，每件事情都指定到主管职能部门的负责人，县主管领导签字，事情处理便快捷了。”

　　【现状】 三年解决实际问题2000多件

　　从2009年1月至今，沈丘县民生热线已运行将近3年。这三年来，民生热线接到了多少个电话，解决了多少实际问题呢？

　　王润华向记者提供的文件显示，截至2011年12月2日，民生热线共接到群众来电8077个，其中政策咨询电话5620个，反映问题转为受理件2457个，来访957起2879人次，内容涉及农村低保、社会治安、市政建设等与群众生活密切相关的问题，已办结落实2435件。回访结果表明91.3%以上的群众对处理结果满意。在处理百姓反映问题期间，沈丘县纪委人员对其中的投诉线索也进行筛选，从中发现违规违纪线索145条，立案125起，党政纪处理110人，对违反纪律的11个单位的66名国家工作人员进行全县通报批评。

　　王润华介绍说：“我们不但开通了民生热线，今年4月份起，沈丘县所有单位领导，包括县委书记的手机号码也在每个单位前的公示栏里公开了。电话公开后，民生热线接到县领导转交线索465件，迅速地解决了群众反映的事件，提高了群众对政府的满意度，化解了社会矛盾。统计显示今年1至9月份，沈丘县上访案件总量同期下降48%，越级上访案件下降85%，社会治安案件下降13.9%。

　　【回访】

　　百姓说

　　民生热线关心民生

　　那么，当事的百姓对民生热线如何看待呢？记者回访多名当事人。

　　沈丘县北郊乡八里井村村民郑红运是反映危桥问题的群众之一。郑红运说：“以前的桥上有两个大窟窿，人和车走在上边都怕桥突然坍塌，拉点重的东西都不敢过。桥坏了三四年一直都没人管。”桥出现问题后郑红运和村里的村民拨打了“民生热线”，要求修桥。“本来想着修一座桥得好多钱。打热线时是抱着反映反映的心态，没想到这么快真能解决了。”郑红运对修桥的事表示满意。

　　卞路口乡残疾人郑秋群也曾通过民生热线反映问题。郑秋群说：“去年8月30日，我在县残联办理了残疾人证，但过去一年多了依然没有见到证件。今年9月拨打了民生热线电话反映这个事。没想到没过一周，我就通过邮局收到了我的残疾人证。我想民生热线就是解决老百姓的事的，是真正解决民生的，是帮老百姓忙的。”

　　【声音】

　　沈丘要做大

　　“民生热线”品牌

　　沈丘县县长皇甫立新曾多次到民生热线探访，有时，甚至是在深夜。皇甫立新说民生热线是沈丘县的知名品牌，一定要把这个品牌做好做大，并说群众向民生热线反映问题是对当地党委政府的信任，要求民生热线无论大小事都要做好，承诺对于难以解决的问题亲自去现场办公。

　　沈丘县委书记杨永志说：“沈丘县始终坚持把改善民生作为最大的政治、最大的政绩，坚持不懈地为老百姓办实事。民生热线是沈丘县畅通群众表达诉求的重要渠道之一。设立民生热线就是力求让老百姓诉求有‘门’。且民生热线反映的问题件件有登记，事事有回音，让老百姓反映有‘果’，尽最大努力为老百姓排忧解难。”

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