河南省太康县19家粘土砖厂交钱“保命”(2)

　　与之相矛盾的是，得到八个职能部门会审会签为合法化的粘土砖厂，却得到部分职能部门每年不断的罚款。比如，太康县国土资源局就以违法占地为由对每一家砖窑厂都进行过罚款，最多的一笔高达14万元，并且，砖窑厂与附近的村民签有占地协议，砖窑厂占地面积也与实际占地面积相差巨大。比如，河南省罚没收入统一票据，票据代码为410082001，批次为QY（2010），票号为0038838的票据显示：收款单位为国土局；缴款单位为毛庄镇长兴建材有限公司；违法事项一栏填写为违法占地；处罚依据是《土管法》第74条、76条，《土管法实施条例》第40条、42条；金额为壹拾叁万元整。

　　河南省发改委对这些新型建材的批复是用煤矸石做原料，生产煤矸石砖，但太康县没有煤矸石这种原料，所以只好生产成本低廉的实心粘土砖，这些粘土砖瓦窑厂被当地政府不断罚款后才能“合法”生存，拿钱才能保命，这也许才是太康县19家粘土砖瓦窑厂存在的真实原因。

　　是谁伪造了国家公文？

　　记者在采访中了解到，太康县23个乡镇中，这些实心粘土砖厂主要分布在毛庄乡、高贤乡、五里口乡、大许寨、独塘乡、符草楼乡、板桥乡等乡镇。这些厂家基本都是打着新型墙材的招牌，生产的却是国家早已明令禁止的实心粘土砖，有的砖窑厂竟然将附近的耕地挖成100多亩的大坑，毁坏耕地现象令人触目惊心。

　　当地一个曾从事过新型建材的老板最后因亏损关门，他给记者分析说，因为当地老百姓建房受传统建材的影响，再加上当地政府对这些实心粘土砖厂的暗中推波助澜，不注重引导新型建材的使用，使国家早已禁止的实心粘土砖在太康县泛滥成灾。

　　那么，究竟是谁伪造了国家公文，太康县各职能部门对实心粘土砖一路绿灯的背后究竟有多少利益纠葛？通过太康县委宣传部联系太康县国土资源局说明记者的采访意图，记者来到太康县国土资源局，但是，在太康县国土资源局，办公室一名叫刘娜的办事员对记者说，纪检书记李康民负责此事，但他在县里开会，无人能接受记者的采访。在记者的一再要求下，太康县国土资源局信访股的郭股长接受了记者的采访，但他告诉记者，所有的问题他都不清楚。随后，记者留下联系方式，希望就太康国土资源局存档的假公文、实心粘土砖厂的治理情况及国土资源局的罚款情况等问题作出正面解释，但直到记者发稿，太康县国土资源局未作出任何解释。

　　在太康县水利局，办公室的张姓主任告诉记者，伪造的假公文是从太康县国土资源局出来的，伪造公文的这个人已经交到纪检委了，八个职能部门会审会签的文件也在国土资源局，县水利局并不清楚这个文件，县里有砖瓦窑厂治理办公室，由县委常委，宣传部长张峰牵头。太康县水利局水政大队陈姓大队长告诉记者，粘土砖厂在涡河的河道中取土，是砖厂在进行河道清淤，这方面有周口市水务局的相关文件，但在清淤的过程中发现目标不对，已经下达了责令停工通知，比如对万桥村西的那家砖厂，已经下达了两万元的处罚决定。

　　那么，太康县水利局将水利工程交给没有施工资质的砖窑厂来施工是否合法合规？太康县水利局和砖窑厂是否签有河道清淤施工合同及期限？为何一段河道清淤工程四年后砖窑厂仍在河道内取土烧砖？太康县水利局与砖窑厂既然是合作生产关系，是否有利益关系在里面？针对这些问题，太康县水利局并没有给记者作出明确的解释。

　　知情人士告诉记者，太康县这19家实心粘土砖厂专门成立了新型建材协会，协会的负责人就是宏飞新型建材有限公司的徐姓老板，伪造的国家公文和八个职能部门的会审会签或许与他有关。

　　太康县公安局法制室的相关负责人告诉记者，从记者提供的两份文号相同内容不同的公文来看，已经涉嫌伪造国家公文印章，达到立案标准。随后，记者以报案人的身份来到太康县公安局刑警大队进行了报案，究竟是谁伪造了国家公文私刻了印章，记者希望公安机关给出一个明确的答案。

　　记者在采访中获悉，太康县每年这时候都会召开治理粘土砖瓦窑的联席会议，这种联席会议在太康县几乎每年都要召开，或许这一次不再会是雷声大雨点小。

此事件的发展，本刊将继续关注。

来源  法制网

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