市委中心组举行“三严三实”第三次集中学习研讨会

      本网讯 11月23日下午，市委中心组以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题，进行了“三严三实”专题教育第三次集中学习研讨。市委书记黄真伟主持会议并作总结讲话。市长刘昌宇，市领导卢海洋，韩德平，王玉玲，韩凤龙，张文成，王红涛，郭峰，常青，王玉玺，程若光、方强，刘玉世，熊向华，王养岭，魏筠等参加学习研讨。
      这次会议是根据省委、周口市委《关于在全市县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和《关于认真组织开展“三严三实”专题教育第三次专题学习研讨的通知》要求专题召开的。
      会上，各位常委紧紧围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”主题踊跃发言，深入思考“严以用权”的意义和要求，增强了坚定立场、提升境界的思想自觉和行动自觉。大家一致认为，在“三严三实”专题教育中，“严以用权”是严以修身、严以律己的落脚点，也是对领导干部严以修身、严以律己的最终检验，只有把严以修身、严以律己落实到严以用权、务实创业上，才能把“三严三实”统一起来，形成一个有机整体。在当前改革发展任务十分繁重的情况下，只有正确认识权力、正确对待权力、正确行使权力，切实做到严以用权，才能更充分地调动各方面的积极性，推动经济持续发展、社会和谐稳定。
      黄真伟指出，各位常委分别结合自身学习、思想状况和工作实际，以严肃认真的态度，逐一谈认识、讲问题、定举措、亮态度，见人见事见思想，在思想碰撞中受教育、聚共识，听了之后很受启发、很受鼓舞。通过这次集中学习研讨，大家对严以用权重要性的认识、对严以用权内涵的把握、对个人和工作中存在问题的反思都比较到位，学习研讨比较成功，达到了预期目的。
      他着重强调了两点：第一，践行“三严三实”，严以用权是核心。要准确把握严以用权的核心要义。要深化思想认识，准确把握严以用权的深刻内涵；严以用权是“三严三实”专题教育的关键点，是践行“三严三实”要求的落脚点，严以修身和严以律己的最终目的就是让领导干部严以用权。要准确把握严以用权的核心要义。
要清醒认识用权不严的严重危害。黄真伟全面深入分析了用权不严的心态，主要表现为：一是逃避心态；二是脆弱心态；三是侥幸心态；四是吃亏心态；五是麻醉心态。他指出，权力是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业。要深刻理解严以用权的现实意义。近年来，市委牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，认真开展干部作风综合整治，以电视问政为抓手，完善压力传导、责任倒逼、四制考核、连带追究四大机制；整合四大班子力量，成立了“五大合力团”；大力弘扬“雨+晴”、“白+黑”、“5+2”精神等工作推进机制。对工作不作为的干部，在电视台等新闻媒体，指名道姓附照片公开曝光，干部作风明显转变，主动作为、勇于担当的意识进一步增强。我市以实际行动和发展成效赢得了广大群众的满意和信任，充分体现了市委、市政府坚持以人为本、用权为民的执政理念，这与严以用权的根本要求是高度契合的。当前，项城正处于历史最好时期，省委，周口市委对我们发展成绩充分肯定，社会各界充分认可。但是也要清醒地看到，在周口，我们的排头兵地位还不稳固，与全省全国先进县市相比差距还很大，到2020年与全省全市一道同步建成小康社会，我市的任务还很重、责任还很大。特别是现在离年底只有不到两个月的时间，完成全年目标任务、实现“十二五”圆满收官任务还很重，还必须付出巨大的努力。必须真抓实干，做到心中有责。要坚决克服不敢担当、不敢负责、不敢批评思想，坚决纠正懒政怠政、为官不为现象。按照周口市委书记徐光的要求，做到“三个坚持”、“五个必须”、“五个一定”，突出“五个抓法”。
“三个坚持”：即坚持相对论，正确处理继承与创新、稳定与发展、当前与长远的关系。坚持重点论，遵循“三办原则”，做到水到渠成的事情抓紧办；上级要求、群众期望的事情，克服困难、创造条件坚决办；条件不成熟的事情，打好基础留给后人办。坚持统一论，做到对上负责、对下负责和对自己负责的有机统一。
“五个必须”即周口当前的大好局面来之不易，必须倍加珍惜；领导班子的团结统一至关重要，必须全力维护；周口工作的功过是非教训深刻，必须认真汲取；领导干部廉洁自律一票否决，必须守住底线；全面从严治党“两个责任”不能忘记，必须常抓不懈。“五个一定”：凡是涉及重大决策、重要工作、重要干部及大额资金开支的“三重一大”问题，一定要把好关；凡是涉及人事和干部使用问题，一定要有规矩；凡是涉及党风廉政建设“两个责任”问题，一定要有原则；凡是涉及政治安全、社会治安、信访稳定、安全生产、舆情安全“五大安全”问题，一定要讲纪律；凡是涉及经济社会发展问题，一定要有思路和抓法。
“五个抓法”：一是抓四大班子领导的表率作用，讲权责挂钩，以上率下。坚持领导带头、发挥示范作用，是抓落实的根本要求。市四大班子领导是全市的领导核心，有职有权有责，要做到职权责相统一，按职责办事，严以用权，敢于负责，时时处处发挥表率作用，做学习工作的表率、做转变作风的表率、做狠抓落实的表率，以自己的实际行动推动形成狠抓落实的良好氛围。二是抓单位“一把手”的统领作用，讲属地管理、负总责。要操心想事、用心干事、尽心成事，抓大事、统全局，抓班子、带队伍，抓发展、保态势，抓民生、办实事，抓稳定、保平安，把好自己的门，管好自己的人，办好分内的事。三是抓主管领导的骨干作用，讲履职尽责，发现人才。主管领导在抓落实的过程中，要正确处理战略、战术与战役的关系，不折不扣地执行党的路线、方针、政策和市委、市政府的各项决策部署，尽心尽力，尽职尽责，冲锋陷阵，顶得上去，执行好战术，打好战役，实现战略。要善于发现人才，重视人才，放手放权，充分调动一切积极因素，形成人尽其才、人岗相宜、齐心协力抓落实的良好局面。四是抓周口形象红黄黑档案考核的激励作用，讲结果运用，奖罚分明。进一步强化创先争优、争先晋位意识，站位全国、全省全市的坐标中，审视本系统、本行业、本部门的工作，研究考核评价体系，努力使各项工作得到上级部门的充分认可，做到全市争第一、全省有位次、全国有影响、工作上水平、努力添光彩。五是抓党风廉政建设“两个责任”的保障作用，讲执纪问责，强化监督。认真落实“两个责任”，是管党治党的政治责任，是各级党委、纪委责任担当的现实需要。要进一步强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，把党风廉政建设贯穿到改革发展稳定的全过程，认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持“一岗双责”“一案双查”，全面构建党委落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、党委班子成员履职尽责“共携手”的党风廉政建设新格局，持续优化政治生态，为建设“六个项城”、全面建成小康社会提供坚强保障。
 
      第二，突出问题导向，持续推进专题教育的深入开展。要认真贯彻中央、省委、周口市委精神，切实提升思想自觉和行动自觉，牢固树立“永远在路上”的意识，持续开展“三严三实”专题教育，深入持久推进作风建设。要搞好整改落实，解决突出问题。要及早谋划专题教育民主生活会工作。开展这项工作的时间大体在12月中旬，工作繁杂，任务繁重，必须要及早谋划，做好预安排，打好提前量。要以确保民主生活会的高标准、高质量为重点，认真学习借鉴教育实践活动的成功经验，研究制定好具体方案，提前安排做好谈心谈话、撰写对照检查材料等工作，拿出真招，严格把关，确保开出高质量、取得好效果。要抓好处级以下专题教育。对这项工作：要加强组织领导，要认真排查整治。针对排查出的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题认真分析研究，找准症结，提出整改措施。建立整改台账，针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整改措施和进度安排，实行销号管理。要强化督导问责。要把解决损害群众利益问题列入专题教育督导检查的重要内容，严格把关，跟踪问效。对工作不重视、不认真、态度消极、简单应付、作表面文章，要约谈“一把手”；对避重就轻、不敢碰硬绕弯子，甚至突出问题隐患不报、整改不力的，要严肃批评、严格问责，坚决纠正。要持续完善制度，形成长效机制。去年以来，省委着眼落实从严治党要求、巩固拓展教育实践活动成果，初步构建了“4+4+2”党建制度体系，对于强化立规执纪、化解矛盾纠纷、纠正不正之风、改善党群干群关系发挥了重要作用。要站在推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化的高度，进一步抓好我市“4+4+2”党建制度体系的深入实施和巩固提升。
     黄真伟最后强调，严以用权是领导干部的必修课，值得我们时时铭记、事事坚持、处处上心。我市正处于爬坡过坎的关键时期，年底冲刺的紧要关头。我们要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为推动当前工作的强大动力，切实增强责任意识、紧迫意识，巩固和运用好三次学习研讨成果，以严的标准、实的作风着力稳增长保态势，大干快上、全力冲刺，决战四季度，确保完成全年目标任务，实现“十二五”圆满收官，为实现周口崛起、项城腾飞做出积极贡献！
 
      研讨会上，市委常委、纪委书记韩凤龙传达了中共中央关于印发《中国共产党廉洁自律准则》的通知、关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知；市委常委、宣传部长常青传达了习近平总书记在中央政治局第26次集体学习时的讲话。（张康 胡晓光）

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