周口市三届人大七次会议隆重开幕

      26日上午，周口市第三届人民代表大会第七次会议在人民会堂隆重开幕。 记者 沈湛 王映 摄 

      周口日报讯（记者 李凤霞） 2月26日上午，市三届人大七次会议在周口人民会堂隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表汇聚一堂，凝聚改革共识，汇聚发展合力，共谋周口崛起大计。
      大会主席团常务主席徐光、李德才、靳磊、刘庆森、王建庄、董志辉、游保峰、解冰山、张明山、杨永志、王富生主持大会并在主席台前排就座。
      刘继标、穆仁先、刘保仓、谢海洋、王富兴、刘国连、方婷、牛越丽、李云、元相学、朱良才、李洪民、罗明豪、李绍彬、张广东、刘占方、王田业、洪利民、姚建华、张文平、黄体勤、程新华、程维明、李继广、刘振亚等在主席台就座。李志增、高德友、刘湘玉、李义凡、杨箴红、刘士欣、建志、时兴功和大会主席团其他成员也在主席台就座。
      周口市第三届人民代表大会第七次会议应到代表605名，实到580名，符合法定人数。
      上午9时，大会主席团常务主席徐光宣布：周口市第三届人民代表大会第七次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
      在热烈的掌声中，市长刘继标作政府工作报告。报告共分四个部分，一、2015年和“十二五”工作回顾；二、“十三五”时期主要目标和任务；三、2016年目标任务和重点工作；四、勇于担当，主动作为，不断提升政府治理能力和水平。
      刘继标说，2015年，是“十二五”的收官之年，也是我们积极作为、取得显著成绩的一年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，市人民政府深入实施周口崛起方略，坚持调中求进，改中创新，转中向好，稳中有为，坚定不移把稳增长、保态势作为事关全局的突出任务，克难攻坚，锐意进取，经济社会发展保持了平稳健康的良好态势。初步核算，全市生产总值增长9%，高于全省0.7个百分点；固定资产投资增长16.9%，社会消费品零售总额增长12.8%，一般公共预算收入增长10.4%，一般公共预算支出增长15.4％，城镇居民人均可支配收入增长9.2％，农村居民人均可支配收入增长9.9％。主要经济指标增速持续高于全省平均水平，较好完成了市三届人大六次会议确定的各项目标任务。一年来，我们重点抓了以下工作：一是坚持抓项目、扩投资，基础支撑继续巩固，发展优势逐步拓展。二是坚持抓产业、优结构，质量效益继续提高，经济发展态势良好。三是坚持抓带动、强辐射，城乡设施继续完善，城镇化水平不断提升。四是坚持抓改革、促开放，招商引资继续推进，创新创业活力显著增强。五是坚持抓保障、促共享，民生福祉继续改善，社会事业全面进步。
      刘继标说，2015年工作任务的全面完成，标志着我们实现了“十二五”的圆满收官，同时也标志着我们已经站在了新的发展起点上。回顾五年的奋斗岁月，自强不息的千万周口儿女，在充满希望的这方热土上，以顽强的拼搏和辛勤的汗水，用勤劳的双手和聪明的智慧，创造了精彩业绩，谱写了辉煌篇章，我们为自己取得的成绩而骄傲，也为周口的发展进步而自豪。这五年，我们的综合实力大幅提升，我们的粮食生产连创新高，我们的工业集聚亮点突出，我们的城市建设步伐加快，我们的基础支撑不断壮大，我们的民生福祉显著改善，我们的教育事业蓬勃发展，我们的总体形象越来越好。
      刘继标说，“十二五”的五年，是我们创造了辉煌的五年，也是我们挥洒汗水、砥砺奋进的五年。五年的成就来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大及其常委会依法监督、大力支持的结果，是市政协积极建言献策、鼎力帮助的结果，是全市上下团结拼搏、克难攻坚的结果。
      刘继标说，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市追赶跨越的重要战略机遇期，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移实施周口崛起方略，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，围绕“一极两区三中心”发展定位，积极融入国家“一带一路”战略和郑合高铁沿线经济发展轴带，着力构建“一中心四组团五支撑”发展格局，着力优化经济结构、转换发展动力，着力保障和改善民生，加快推进“四化”同步科学发展，确保如期全面建成小康社会，为全面实现周口崛起奠定坚实基础。
      刘继标表示，做好“十三五”的工作，对周口的发展至关重要，对周口的形象至关重要，对周口1100多万人民的幸福生活至关重要。我们必须把握新常态这个经济发展的大背景，应时合势，实干苦干，牢牢把握经济社会发展主动权。为此，必须始终坚持发展第一要务，努力促进经济实现跨越发展。必须始终坚持五大发展理念，努力促进经济转型发展。必须始终坚持项目带动，努力促进投资持续较快增长。必须始终坚持统筹平衡，努力促进社会稳定和谐。必须始终坚持务实重干，努力促进工作效能不断提升。
      刘继标说，2016年，我们将认真落实中央、省委、省政府和市委的各项决策部署，大力推进供给侧结构性改革，着力稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险、降成本、提效益，确保“十三五”良好开局。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右；地方一般公共预算收入增长8.5%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；外贸进出口总额增长7%；实际利用外商直接投资增长5%；城乡居民收入与经济增长同步；城镇新增就业6.3万人以上；居民消费价格涨幅3%左右；节能减排、环保等约束性指标完成省定目标；发展质量和效益明显提高，结构调整和改革创新取得新的进展。完成上述目标任务，要努力做到“十个突出”、“十个持续”。一是突出加强项目建设核心地位，持续增强经济发展后劲。二是突出发挥工业主导作用，持续提升制造业实力。三是突出夯实农业发展基础，持续加快农业现代化步伐。四是突出打造豫东南商贸物流中心，持续推进服务业快速发展。五是突出提升中心城区引领作用，持续培育辐射带动能力。六是突出用好开放招商关键举措，持续增强经济发展活力。七是突出深化改革创新发展，持续释放经济发展新动能。八是突出构筑绿色发展屏障，持续建设美丽周口。九是突出加强精神文明建设，持续促进周口文化繁荣。十是突出强化共享发展理念，持续提高民生福祉。
      刘继标说，做好今年政府工作，必须勇于担当，主动作为，不断提升政府治理能力和水平。要坚持忠诚于宪法，忠实于人民，始终坚定正确政治方向，毫不动摇坚持依法行政，持之以恒强化责任担当，驰而不息加强廉政建设，着力建设法治政府、担当政府、服务政府、廉洁政府，不断提高治理能力，推进周口发展，造福全市人民。
      大会还书面听取了关于《周口市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的说明，《关于周口市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于周口市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》。
      出席市政协三届五次会议的政协委员及市直有关部门负责人列席会议。（摘编：张纪友）

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