人民网
郑州8月7日电 （徐驰 慎志远 辛静）作为一座县城，
周口项城市有些另类。漫步街头，鲜见流动摊贩、占道经营。各地都“头疼”的管理顽疾，为何这里没有？
项城市城管局副局长王立民解谜：“摊贩都集中在市场里，有固定地方，街上自然就少。”他表示，项城市新建了4个大型市场，还在人口集中区布局十多个“临时市场”供流动商贩免费使用。
小商小贩，愿意“定居”吗？早上6点，记者来到莲花宾馆附近一个“临时市场”探访。入目是两段长长的围墙，门头挂着临时市场的牌子。走进去，大片空地上，仅大货车就有十几辆，小摊贩则有上百家。各种瓜果蔬菜琳琅满目，人流络绎不绝。
张国喜是
淮阳张寨农民，早上三点就来到市场卖葱。见到记者时，他已卖掉了3车，每车1000斤，以1.5元/斤的价格批发给了采购商。淮阳与项城紧邻，张国喜常年往返两地，项城的每个街道，他都摆过摊卖菜。
“刚来这儿的时候卖不动，后来摆摊的都来了，销量不减还增。以前卖菜提心吊胆，见城管跟耗子见猫一样，被罚过款也骂过架。现在这儿卖的又不差，还跑街上玩啥捉迷藏？”张国喜说。
治理流动摊贩，有“疏”也有“堵”。项城市城管局采用路段分包机制，70%的管理人员分包到路段，环境卫生、市政巡查、劝离流动摊贩一肩挑，定人、定岗、定惩罚；30%的人员利用执法车辆巡视，重点解决钉子户、难缠户。分包加巡查，确保治理无死角。
治理流动摊贩，是项城市近年来城市管理精细化的一个缩影。从“小事”着眼，项城市将
老城区强弱电全部入地，避免安全隐患；为每一块路基建“档案”，便于维护；对深埋地下的管线进行全面摸底。2016年，项城还在周口市率先启动数字化城管建设，用“数治”代替“人治”。
城市管理像“绣花”一样精细，城市规划则要有“鹰的视野”，高瞻远望。
项城有条驸马沟，穿城而过，蜿蜒十余里，流向沙颍河。上世纪末由于肆意排放，“驸马沟”成了人人头痛的“臭水沟”。如今再去，景色大不同。
在项城莲花雕塑一公里外的一座小桥上，记者看到了两条不同色彩的“驸马沟”。桥东侧，一池黑水，臭味不断；桥西侧，清水倒影，远处可见大片荷花，时有水鸟飞掠。
项城市规划办副主任张岚峰介绍，依托沙、汾、泥、谷、运粮河等众多水系，项城实施水系连通、引沙补源等生态修复工程。驸马沟、鸡爪沟、枯河、前进沟、人民沟等城市黑臭水体正在开始恢复原有的面貌。
“驸马沟”变脸仅仅是项城城市规划的一个“小动作”。2030年，项城中心城区规划面积将达到70平方公里，城区人口将达到60万人。着眼未来，项城城市规划需要“大手笔”。
今年，项城被
河南省政府列入全省21个新型城镇化综合试点市、全省8个区域性副中心城市、全省第一批实施百城建设提质工程45个市县之一。三年内，项城市将
投资近300亿元，全面提升城市质量。
一张蓝图，六区共建新项城。立足实际，项城市将城市划分为六大功能区：生态休闲区、中部老城区、北部行政
教育区、南部商贸区、西部
文化旅游区、东部产业集聚区。六区定位清晰，一改县城“眉毛胡子一把抓”的通病。
两手齐抓，既要“面子”又要“里子”。项城适度超前配套规划建设市政基础设施和教育、医疗、文化、商业等公共服务设施。预算投入6.5亿元，规划建设垃圾处理厂、公厕、停车场等基础设施。规划新建9所中小学，缓解文化教育设施紧张局面。在地下，项城预算投入8.5亿元，改造52条（其中旧城区9条）城区道路的雨、污水管网工程，消除“城市看海”现象。
绿色共享，城市变“花园”。项城市预算投入8.2亿元，规划建设192个街头游园及南环路、西环路、莲花大道等道路的绿化。到2020年，计划建成区绿地率34%，绿化覆盖率39%，人均公园绿地面积达到10平方米。
“居民出行300米见绿，500米见园。以后的项城就是个大花园，园中还有小游园，让每一个项城人的生活都充满诗意。”项城市规划办副主任张岚峰说。（摘编：张纪友）
《河南项城：“小事”抓管理 大处谋规划》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://zhoukou.yuduxx.com/xiangcheng/641538.html，谢谢合作！
