周口市人民政府关于加快郸城至淮阳一级公路建设用地征地拆迁补偿

周口市人民政府
关于加快郸城至淮阳一级公路建设用地征地拆迁
补偿工作的通知

周政[ 2010 ] 16号

郸城县、淮阳县人民政府，市人民政府有关部门：

为加快郸淮一级公路建设用地征地拆迁补偿工作，确保郸淮一级公路改建工程的顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施<土地管理法>办法》等有关法律法规，结合郸淮一级公路改建工程征地拆迁的实际情况，特作通知如下：

一、充分认识郸淮一级公路建设的重大意义

郸淮一级公路改建工程是河南省一级公路规划网中的重要组成部分。郸城县是我市唯一不通高速公路的县,省道329线郸城至淮阳公路是郸城县通往周口市区的主要道路,对该路段按照一级公路标准改建,对加快区域经济发展,加快郸城及淮阳乃至安徽、河南间的经济文化交流,提高干线公路的通行能力,完善路网结构,填补我市一级公路空白,彻底改变郸城交通落后的现状具有十分重要的意义。因此，郸城、淮阳两县和市直有关部门要站在讲政治、讲大局的高度充分认识郸淮一级公路改建工程的重要意义，进一步统一思想，顾全大局，密切配合，通力协作，为工程建设创造一流的建设环境。

二、准确把握政策，严格征地拆迁补偿标准

（一）项目用地补偿标准

1、征收集体土地的补偿标准。依据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施<土地管理法>办法》等有关规定,永久性用地土地补偿费、安置补助费的补偿标准，比照河南省统一制定的征地区片综合地价执行，征地区片综合地价中所含被征地群众社会保障费用标准按照《关于公布各地征地区片综合地价社会保障费用标准的通知》（豫劳社办〔2008〕72号）执行。

2、占用、使用国有土地标准。按国家及省、市有关规定执行。根据土地使用权取得方式，原则上按照国有划拨土地成本价格或国有土地出让价格给予补偿。国有土地原使用权人或建设单位有异议的，由建设单位和原使用权人协商确定标准。协商达不成一致意见的，由具有资质单位进行评估，按照评估价格执行。

（二）青苗、地上附着物补偿标准。青苗、地上附着物补偿标准按照各县现行的最新规定标准执行。

（三）临时用地补偿标准。依照《土地管理法》第57条和《河南省实施<土地管理法>办法》第40条的规定执行。临时用地由建设单位或施工单位与有关农村集体经济组织签订临时使用土地合同，各县国土资源部门办理批准手续。临时用地包括土地复垦费在项目建设期间按12000元/亩进行一次性补偿（其中：补偿群众7000元,复耕押金5000元），时间两年。临时用地要按照节约和合理的原则，把用地和节、改、造地结合起来，尽可能不占或少占耕地,严禁占用基本农田；临时用地期满，由当地国土资源部门组织进行复耕，恢复原状，退还土地。确无法复耕的，按照永久性用地进行补偿。

（四）临时取土用地补偿标准按照各县现行的最新规定标准执行。

（五）征地管理费按征地拆迁总费用的2%计列，用于征地拆迁过程中的报批、协调、服务、咨询、宣传、培训等实施工作的必要开支。

（六）关于建筑物拆迁补偿问题。按照省政府大项目办和国土资源厅等有关部门关于重点建设项目拆迁的意见，郸城县和淮阳县的建筑物拆迁补偿标准和办法按照当地县政府最新文件规定执行。沿线各级政府要严格把握政策，做细群众工作，确保拆迁工作顺利实施。

（七）征地拆迁补偿费用必须建立专户，专款专用，严禁以任何理由截留、克扣、挪用。否则，将严肃追究有关人员的责任。

（八）项目用地享受市县制定的关于招商引资的一切优惠政策，并严格执行《中共中央国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派问题的决定》（中发〔1997〕14号）的有关规定，严禁一切乱收费、乱罚款和各种摊派。

三、切实加强对郸淮一级公路改建工作的领导

郸淮一级公路改建工程是省政府确定的“8511”项目，也是市政府“双十五”重点工程之一，该项目全长52.1公里，线长面广，任务艰巨，为了切实加强对郸淮一级公路改建工程的领导，市政府成立了郸淮一级公路改建工程指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在市交通运输局，负责处理领导小组的日常工作和具体事务，指导和监督沿线各县开展工作。郸城县和淮阳县也要成立相应的组织，全力以赴搞好此项工作。沿线各县和市直有关单位要密切配合，协调联动，细化责任，把握工作重点，强力推进项目实施。

二○一○年三月十七日   

主题词：交通  公路  拆迁补偿  通知 

  口市人民政府办公室             2010年3月18日印发

责任编辑:王保山　          

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