郸城法院建绩效档案推进法官职业化建设

为打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍，排除“亲缘”、“地缘”、“人缘”关系的干扰，在提级、提职、晋升上有一套能者自动上、平者自动让、劣者自动淘汰的科学评判体系，郸城县人民法院参照公务员标准，依据法官法有关规定，结合当前工作实际，研究制定了《郸城法院绩效档案目标管理考核办法》，为全院153名在职干警建立了绩效档案，以此推动法官队伍职业化建设。绩效考核的内容分以五个方面：

1、政治素质。包括政治立场、廉洁意识、司法文明意识、司法救助意识。考核的依据是政治学习、主题教育活动按规定撰写笔记和篇幅和篇数，有无吃请受礼，有无接受当事人馈赠的礼品和有价证券等，是否遵守法官行为规范，是否落实司法救助措施等。 
    2、业务素质。具体包括案件的收案数、结案数、审结期限、判决率、调解率、当庭宣判率、当庭送达率、上诉率、发回重审率、二审改判率、裁判文书错漏率、服判率等方面进行考查。考核的依据以立案庭、审监庭、案件评查组掌握的数据为准。
    3、职业技能。法官庭审驾驭能力、法学理论水平、法律适用能力、处理突发情况的应变能力、庭审节奏快慢的控制和庭审程序熟练掌握程度等。考试的依据是以庭审观摩、法律文书评比、法律讲座等得分情况、获奖情况、取得的名次为准。 
    4、理论素养。内容为参加法官学院培训情况、现有学历、对一些新类型案件和复杂疑难的案件调研情况、对司法实践中所出现的问题所提出解决问题的对策，信息、调研、司法宣传、案例编报、司法统计、网络宣传等上报及发表情况，以在各种新闻媒体发表原件为准。
    5、创新意识。按照最高法院司法改革的要求，对审判方式进行大胆的改革与创新，对法律条文在实践运用中所存在的问题与不足进行总结和探索，适时提出改革方案、提出司法建议。考核的标准以被上级法院采纳、领导签批、作为经验加以推广为依据。

对非审判人员的考核包括法警、书记员、后勤管理人员及其他工作人员，参照法官的考核标准进行考核，无参照标准的，以公务员的考核标准进行考核。 
    为将绩效档案工作真正落到实处，该院还成立由院长任组长、主管人事工作的副院长为副组长、监察室、研究室、立案庭主要负责人为成员的绩效考评委员会，每季度考评一次。凡有违法违纪当年受到警告以上处分、信息、调研、宣传、案例编报、司法统计为零的实行一票否决制。

绩效档案的建立，为每位在职工作人员建立了客观公正的评价体系，彻底根除了人事管理的无机性，为党组在决策使用人才上提供了科学依据，有力地推进了法官职业化进程。

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