政 府 工 作 报 告 ——2018年2月4日在
扶沟县第十五届人民代表大会第二次会议上扶沟县人民政府县长 张颖波 各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，面对错综复杂的经济形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色
社会主义思想，迎难而上，砥砺前行，扎实做好各项工作，经济社会发展总体平稳，稳中有进，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的目标任务，开创了经济社会发展新局面。
（一）综合施策，稳中求进，整体实力实现新提升。坚持牢牢把握稳中求进工作总基调，实现了经济发展质量和效益稳步提升。初步预计，全县实现生产总值184.7亿元，增长8%；500万元以上固定资产
投资225.2亿元，增长10%；109家规模以上工业企业增加值71.13亿元，增长7.8%；社会
消费品零售总额73.8亿元，增长11.8%；全县居民人均可支配收入10796元，增长8.9%；一般公共预算收入6.9亿元，增长8.3%；一般公共预算支出33.76亿元，增长8.3%。
（二）调优结构，提质增效，发展质量彰显新优势。坚持把调结构作为经济工作的主线，推动结构优化，提高质量，扩大优势。三次产业结构比为21.7：48.2 :30.1，二三产业占比提升2个百分点。现代农业持续推进。全年粮食总产11.9亿斤，新增高标准粮田8万亩。新建高标准蔬菜园区9个，新增保护地栽培面积1万亩，“三品一标”认证9个。新增农民专业合作社、家庭农场85家。工业经济持续壮大。纺织服装、装备制造两大主导产业完成增加值40亿元，增长12%。纺织产业集群被评为“
河南省中小企业特色产业集群”。昌茂纺织荣获市长质量奖。为11家企业解决续贷资金3.8亿元。积极推动企业与资本市场接轨，云都铜业在中原股权新四板挂牌交易, 44家企业在中原股权挂牌展示。第三产业发展持续提速。销售商品房面积45万平方米，同比增长49.8%。商务中心区营业收入1.95亿元，同比实现倍增。
（三）聚焦重点，精准发力，动能活力得到新释放。坚持狠抓改革落地，注重
招商实效，扩大有效投资，厚植发展优势。行政审批、农业农村、商事制度等重点领域改革向纵深推进。取消各类行政事项77项，清理规范各类证明192项。调查土地权属124万亩，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。新签约项目14个，同比增加6个，合同投资16.35亿元，增长66%。28个市重点项目完成投资82.6亿元，4个市双十五项目完成投资13.5亿元，超额完成年度投资任务。南三环路、311国道城区至机西高速段道路升级改造项目竣工通车，郑合高铁扶沟站片区开发、禹亳铁路扶沟段建设等一批重大基础设施项目有序推进，发展的动能和活力显著增强。
（四）规划引领，科学提质，城乡建设迈出新步伐。坚持打基础、补短板，城乡一体化发展持续加速。投入900万元，高标准完成了城市道路、公共交通等16个专项规划。拆除违章建筑15.4万平方米。查处违法占地72起，“春雷行动”居全市第一。投入5450万元，新建游园、防护林39处，建成省级园林达标单位55个，成功创建省级园林县城。投入1360万元，建成数字化城管系统，投放公共自行车500辆，新建公厕10座，城市管理三年攻坚考核位居全市第二。实施全民健身中心二期、农贸市场建设等城市提质项目26个，完成投资9.37亿元，城市功能得到进一步完善。投入1702万元，改造农村危房1726户。投入1.65亿元，新建农村道路559.6千米、下水道20.5千米。投入406万元，解决7413人饮水安全问题。投入2.37亿元，完成113个自然村电网改造，新建改造线路2056千米，机井通电9176眼，覆盖农田46万亩。扎实开展农村人居环境整治活动，韭园镇二十里店村被评为全国文明村，白潭镇被评为河南省文明村镇，农村生产生活条件得到明显改善。
（五）擦亮名片，彰显特色，品牌建设呈现新亮点。坚持擦亮扶沟名片，提升扶沟品牌形象，对外影响力持续扩大。蔬菜品牌擦得更亮。在第二届全国蔬菜品牌大会上，我县被评为“全国蔬菜品牌建设十佳县”，曹里乡被评为“全国十大蔬菜品牌乡镇”，“天御红”被评为“全国十佳畅销蔬菜品牌”。
教育品牌擦得更亮。顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收，在全省33个迎检县中得分位居第一。
高招再创佳绩，5人被北大、清华录取，高招成绩位居全市第二。平安品牌擦得更亮。强力保障了十九大期间和谐稳定。公众安全感指数稳居全省前列、全市首位。县公安局被表彰为全省优秀公安局、市政府记集体二等功。双拥品牌擦得更亮。顺利通过省级双拥模
范县验收，被省委、省政府、省军区联合命名为“河南省双拥模范县”。
（六）加大投入，共建共享，民生保障再上新水平。坚持从群众需求出发，保基本、兜底线、办实事。全年民生支出28.94亿元，占一般公共预算支出的85.7%。全年发放城乡低保金8758.3万元、特困人员供养金1291.9万元、救助金2199.7万元、残疾人补贴696万元。新增就业15660人、市场主体3913户。投入2.05亿元，新建学校3所，改造薄弱学校168所。投入860.4万元，建成标准化卫生室49个。医联体建设快速推进，开展签约服务23.3万人。“两筛”完成1.8万人次。公共图书馆、
文化馆、博物馆开放率达100%，免费送
电影、送戏下乡5484场。统筹整合涉农资金2.89亿元，建成光伏电站81座、扶贫车间37个、市级产业扶贫基地19个，惠及贫困户3086户。率先与省农信担保公司签订金融扶贫合作协议，发放扶贫贷款1.55亿元，受益贫困户3930户。我县金融扶贫、技能
培训助力脱贫、易小康电商精准扶贫等做法先后被王铁副省长批示推广。11188人实现稳定脱贫。城区空气质量优良天数累计达到218天。河长制全面落实。信访责任落实、安全隐患排查整改有效，食品药品、畜产品质量监管有力。依法打击各类违法犯罪行为，社会大局持续和谐稳定，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。加大审计监督力度，全年审减政府投资项目资金3461万元，审减率5.03%。妇女儿童、残疾人、老龄等事业
健康发展，安全生产、统计、侨务、民族宗教、农机、气象、人防、工会、邮政、通信、档案、史志、保密等工作取得新的成绩。 一年来，县政府以高度的政治自觉，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉履行“一岗双责”，政府作风建设取得明显成效。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议104件、政协委员提案152件。积极实行政府法律顾问制度，法治政府建设步伐加快。 各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表县政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心支持扶沟建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题和不足，特别是面对高质量发展的要求，发展不平衡不充分问题比较突出。从综合实力看，总量小，底子薄，刚性支出增加，收支矛盾突出。从发展质量看，产业层次较低，创新能力较弱，经济运行质量不高。从发展基础看，民生短板突出，历史欠账较多，改善民生、脱贫攻坚任务繁重。从社会治理看，运用法治手段化解矛盾的能力不足，风险防控任务依然艰巨。从工作作风看，存在思想解放不够、规则意识不强、工作作风不实等问题。面对这些问题，我们一定采取有力措施，认真加以解决，努力让全县人民满意！ 二、2018年政府工作的总体要求和主要任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。我们要充分认清新形势，积极融入新时代，坚定信心，加压奋进，推动扶沟经济社会更高质量、更加协调、更可持续发展。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，围绕“三高三优”目标，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，突出招商引资项目建设和大稳定“两大重点”，加快产业集聚区、商务中心区、高标准蔬菜园区“三区”建设，做强做优蔬菜、教育、平安、双拥四大品牌，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会平稳健康持续发展。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8％左右，全社会固定资产投资增长10％，社会消费品零售总额增长12％，一般公共预算收入增长8.5％，税收占一般公共预算收入比重66％以上，进出口保持平稳增长，居民收入与经济增长同步，城镇新增就业5200人以上，城镇化率提高1.5个百分点以上，居民消费价格涨幅3％左右，节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标。 围绕上述目标，突出抓好以下七个方面的工作：
（一）聚焦脱贫攻坚“主攻点”，全力以赴决战决胜。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全县上下即刻进入战时状态 ,坚决实现2018年底脱贫摘帽。
大力推进产业扶贫。依托“种、养、加”优势产业，持续加大扶贫基地建设力度，实现产业扶持政策对贫困户全覆盖。加快实施扶贫基地巩固提升工程，进一步增强扶贫基地的带贫能力和示范引领作用，确保贫困户持续增收、稳定脱贫。抓好扶贫车间的产业和贫困户无缝对接，吸纳更多的贫困劳动力实现就近就地就业。加强光伏电站管护工作，不断提高运行质量和带贫效益，壮大贫困村集体经济。
补齐基础设施短板。围绕补齐短板，强化资金整合，让资金跟着项目走、项目跟着规划走。继续实施交通脱贫工程，实现贫困村通村硬化路全覆盖。扎实开展基础设施提升工程，全面解决贫困村浇地难、排水难等突出问题。积极推进“六改一增”提升工程，全面改善贫困群众生产生活条件。统筹推进非贫困村基础设施建设，确保脱贫攻坚不留死角。
深入抓好精准脱贫。坚持因村因户因贫施策，精准落实健康、就业、教育、金融等扶贫措施，加强农村低保与扶贫政策的有效衔接，真正把“五个一批”“三个五” 和“六个精准”落到实处。坚持把扶贫与扶志、扶智结合起来，采取宣传引导、技能培训、典型引路等措施，进一步激发贫困群众自我发展的内生动力。进一步强化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，形成脱贫攻坚的强大合力,确保实现贫困发生率降至2%以下、90%以上的贫困村退出、全县脱贫摘帽。
（二）聚焦项目建设“主抓手”，扩大投资增强后劲。始终把项目建设作为稳增长、扩投资的主抓手，全面掀起项目建设热潮，不断壮大动能，增强发展后劲。
精准发力抓谋划。坚持把稳定投资预期与引导投资方向结合起来，围绕规划定项目、围绕项目争资金，提高立项争资的科学性和精准性。紧盯国家、全省重大战略、重大专项，加强政策研究，敏锐把握动态，找准契合点，做实项目库，在基础设施、产业转型、技术改造等方面积极谋划一批引领型、补链型、集群型、打基础、利长远的项目。
集中精力抓进度。坚持抓项目的决心不动摇、劲头不松懈、力度不减弱，更加注重提高项目投资的有效性。突出抓好鼎铝环保建材、禾瑞光电等4个省级重点项目，着力抓好昌茂新型纺纱、国鑫再生资源、群达纺织等26个市级重点项目，统筹抓好县级重点项目，确保完成年度投资计划。加强财力保障，确保如期完成全民健身中心建设，服务好省十三届运动会。建立健全重点项目工作台账，坚持夯实责任抓、明确节点抓、深入一线抓，全力加快项目进度。
不遗余力抓服务。强化项目服务意识，严格实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的管理机制，优先解决突出问题，优先保障资源配置。坚持重点项目集体研究决策制度，健全准入和退出机制，把项目用地、财政补助等优惠政策与项目的形象进度、质量效益有机结合。扎实开展项目周边环境专项整治工作，为项目建设提供良好环境。
（三）聚焦实体经济“主载体”，壮大动能提高质量。以提升供给质量为主攻方向，引导各类要素向实体经济集聚，培育壮大转型发展动能，加快建设现代化经济体系。
加快工业转型升级步伐。毫不动摇地实施工业兴县战略，推动工业转型提质。抓集群培育，持续实施“百亿级产业集群培育”行动计划，围绕纺织服装、机械制造两大主导产业，明晰产业链培育的重点方向和路径，优化资源配置，推动错位发展。大力支持水天服装加快发展，打造海澜之家北方生产基地。抓质量提升，大力开展“增品种、提品质、创品牌”行动，弘扬工匠精神，推进品牌打造，增强供给产品适应市场需求的灵活性，全年新增著名商标4个、名牌产品2个。抓载体建设，加快实施国能电厂30兆瓦热电联供、银河路北延、长丰路东延等项目，提升产业集聚区承载力、支撑力，推动晋星升级。运用市场化、法治化手段，依法有序淘汰僵尸企业，把腾出来的市场要素、环境容量配置到更有效益、更有潜力的产业和企业。
提高第三产业发展水平。巩固电子商务进农村综合示范工程成果，积极引进和培育龙头电商，加快互联网在服务业等领域应用，推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新业态快速发展，培育新的增长点。加快推进一峰城市综合体、万鹤赉文化
旅游城、绿业元豫东农资物流园等服务业项目，繁荣城市商贸、现代物流。按照以文“化”城要求，积极开发以吉鸿昌将军纪念馆和吉鸿昌故居为依托的红色资源、以大程书院为依托的文化资源，着力打造完整的旅游产业链。以商务中心区为依托，优化城市商业布局，新增规模以上服务业和限上商贸企业3家。
优化实体经济发展环境。落实惠企政策，把改革和政策的“红包”实实在在发到企业手中，让企业轻装前行。提供精准服务，深化“百名干部进百企”活动，健全服务企业长效机制，及时解决企业实际问题。引导金融机构向实体企业提供融资支持，鼓励企业多层次对接资本市场，着力推动金融与实体经济良性互动。充分发挥中联盛公共保税仓库和出口监管仓库作用，落实鼓励出口政策措施，积极引进和发展外向型经济。优化发展环境，抓实行风评议和明察暗访，从严治理“懒政怠政”和“乱作为”现象，打造优良的营商环境。加快推进信用体系建设，强化守信激励和失信惩戒，让守信者受益、失信者受限，营造公平诚信的市场环境。
（四）聚焦乡村振兴“主战略”，狠抓“三农”谱写新篇。坚持“三农”优先发展，全力实施乡村振兴战略，为乡村美好持续加温。
以品牌兴农为抓手，提质量、强农业。以推进农业供给侧结构性改革为主线，走稳质量兴农、品牌兴农之路。夯实品牌兴农基础，建设高标准粮田5万亩，发展优质高筋小麦10万亩、优质花生12万亩，新增蔬菜面积1万亩以上，新增蔬菜“三品一标”认证5个以上，推进农业由增产导向转向提质导向。推广“大集群、小农户”蔬菜发展模式，促进农户和现代农业发展有机衔接。汇集品牌兴农要素，争创国家现代农业产业园，加快形成精深加工、仓储物流、科研示范、社会化服务为一体的完整链条。扎实推进互联网与现代农业深度融合，加快实施韭园镇农业产业小镇建设，将乡村生态优势转化为经济优势。突出品牌兴农重点，强化蔬菜品牌引领作用，深化与中国人民大学品牌农业课题组的合作，推动绿久韭菜、遍地红辣椒、豫星种苗等企业打造区域优势品牌、国内蔬菜名牌，用蔬菜产业品牌优势，引领全县农业由规模优势向品牌优势转变。
以生态宜居为目标，抓基础、增“颜值”。科学编制乡村振兴规划，强化制度性供给。深入开展农村人居环境综合整治工程，加快实施农村人居环境社会化服务项目。扎实推进农村绿化美化工程，着力补齐农村基础设施短板，重点打造100个生态示范村，让农村成为安居乐业的美丽家园。积极开展乡风文明提升工程，以文明村、文明家庭、孝子孝媳评选等活动为抓手，提升农民精神风貌，培育良好家风、文明乡风、淳朴民风。
以人才支撑为保障，添活力、富农民。大力实施新型职业农民培育工程，加强与河南农大对接合作，畅通智力、技术、管理下乡通道，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，提高农民致富能力。启动“一村一企（社）一支部”试点，引入社会化服务组织，由村党支部牵头，群众自愿以土地入股，以保底分红形式确保农户稳定收益，拓宽农民增收渠道，壮大村集体经济，激发空心村活力。
（五）聚焦百城提质“主方向”，完善功能提升形象。以百城建设提质工程为抓手，提功能，补短板，增强承载力，助推新型城镇化建设。
规划引领提品位。突出规划的首位性、引领性和严肃性，做到先规划后建设、不规划不建设，用法治手段维护规划的权威性，减少失误，杜绝折腾。按照百城提质要求，启动编制城市防涝、生态修复等9个专项规划，用规划引领城市建设，将文化“符号”融入城市建设，塑造扶沟城市特色。
完善功能补短板。加快实施鸿昌大道、金海路、桐丘路北延等道路提升工程，打通城区断头路。加快推进教育园区、高铁片区、停车场、专业市场等基础设施建设项目，有序推进
老城区棚户区改造、海绵城市建设，实施老城区背街小巷硬化亮化，开展“厕所革命”，下大力气铺平人行道、改造积水点，让市民群众生活更便利。按照以绿“荫”城要求，巩固省级园林县城创建成果，秉承“小游园大民生”和节约型园林建设理念，尊重专家意见，立足扶沟实际，力争花小钱办大事、绝不多花钱办坏事。新建14处游园、改造提升20处老旧游园，让城市充满绿色，让群众有处休闲。
精细管理树形象。认真落实《
周口市城市市容和环境卫生管理条例》，依法依规治理城市。深入推进交通秩序、市容环境、出店经营、乱停乱放综合整治。完善提升公共服务，实施市场化环卫作业，健全城市管理长效机制。加强智慧城市建设，完善数字化城管系统，全面推进精细化管理。持续开展“两违”治理。抓好省级文明城、卫生城创建，不断提升城市形象。
（六）聚焦改革创新“主动力”，纵深推进激发活力。以改革创新推动新旧动能转换，为发展注入新动力、增添新活力。
深化重点领域改革。全面深化“放管服”改革。纵深推进“多证合一”改革。大力推进农村土地制度改革。完成机关事业单位养老
保险制度改革。突出抓好财政预算管理、投融资体制改革。统筹抓好农垦、国有林场、文化教育、医疗卫生、城管、环保等方面改革，释放改革红利，激发发展活力。
加快推进创新驱动。把创新作为引领发展的第一动力。抓平台。加强众创空间建设，夯实创新
创业服务平台，全力推动大众创业、万众创新。抓人才。完善人才引进、企业家培训机制，以更加开放的视野引进和培育人才，加快集聚一批创新引领型人才，打造一支讲诚信、敢创新、尽责任的企业家队伍。抓激励。健全更加普惠的扶持创新政策，鼓励更多企业瞄准科技前沿、实施技术创新，力争全年新增省市“专精特新”中小企业2家。
着力抓好招商引资。强化抓招商就是抓发展的理念，坚持引资与引智相结合，完善招商引资考核奖惩机制，着力增强招商引资实效。注重集群招商。积极参加全市统一组织的中国（
郑州）产业转移系列活动，重点围绕主导产业链完善、产品技术工艺创新、落后产能“腾笼换鸟”招商，培育具有核心竞争力的产业集群，向土地存量要发展增量，加快提质发展步伐。实施精准招商。更加注重发挥企业在招商引资中的主体作用和异地商会的桥梁作用，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域实施精准招商，力争在招大引强上实现突破。重视“回归经济”。加强与刘中民院士等扶沟籍在外专家人才、创业人士沟通对接，找准投资合作结合点，鼓励支持他们以项目回迁、资金回流、技术回乡等方式反哺家乡，为经济社会转型发展注入新生动力。
全面防控风险隐患。突出防控政府债务风险，严格控制增量，稳妥化解存量，严禁各类违法违规举债、担保行为。强化企业风险意识，引导企业加强财务管控，优化债务结构，降低财务杠杆。防范化解社会领域风险，严厉打击非法集资、金融犯罪、网络传销，确保不发生区域性、系统性风险。
（七）聚焦民生优先“主基调”，办好实事增进福祉。坚持以人民为中心的发展思想，腾出更多财力用于民生改善，解决群众揪心的难题，办好群众关心的实事。
完善社会保障体系。突出抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作，实现新增就业5200人。全面实施全民参保计划，推动城乡居民基本医保与大病保险制度有效衔接，全面落实困难群众大病补充医疗保险制度、城乡居民基本养老保险制度。依法依规解决拖欠农民工薪酬问题。落实好特困人员供养制度，适度提高城乡低保和优抚补助标准。
全面发展社会事业。优先发展教育事业。巩固义务教育均衡发展成果，投入1.46亿元，改善幼儿教育、义务教育、高中教育办学条件。充实师资力量，优化队伍结构，
招聘教师300名。加快发展卫生事业。完成总投资2.7亿元的县医院综合楼和县中医院、妇幼保健院整体搬迁项目，加快推进医疗联合信息化和分级诊疗制度建设，提升基本公共卫生服务均等化水平。统筹发展文化事业。持续实施文化惠民工程。依托诗词楹联之乡、本土书画艺术家等资源，繁荣文化艺术。弘扬传统文化，推动书法、曲艺进课堂。启动大广高速扶沟北站建设项目和大李庄收费站撤站工作，彻底完成韭园收费站撤站工作。创建国家级四好农村公路示范县。
深入推进绿色发展。强化大气、水、土壤污染综合防控。落实市定任务，完成城区截污纳管工作。加快推进城区黑臭水体综合治理项目，逐步消除城区黑臭水体。深入落实河长制。加快推进79家加油站地下油罐改造、32家规模畜禽养殖企业关闭搬迁工作，加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。实施国家储备林项目。认真落实全市创建全国绿化模范城工作要求，新增造林绿化面积1.2万亩，完成102省道练寺段、311国道吕潭段绿化和汴岗镇绿化精品线路提升工程，着力打造天蓝、水净、地绿的美丽扶沟。
加强社会综合治理。加强法制宣传教育、法律服务和困难群体法律援助。切实做好信访工作，畅通群众利益诉求渠道。依法依规管理宗教事务。严厉打击恶意讨薪行为。强化食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制重特大安全事故。加强应急管理，提升防灾减灾救灾能力。深化平安扶沟建设，开展扫黑除恶专项斗争,提高群众安全感和满意度。 三、建设人民满意的政府 各位代表，迈进新时代政府必须有新作为，我们一定牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，忠诚履职，担当实干，对人民负责、受人民监督、让人民满意。
提高站位融入新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，旗帜鲜明讲政治，维护核心不动摇，时刻做到心中有信仰，脚下有力量。坚持学通弄懂做实党的十九大精神，不断提高融入新时代、落实新部署、应对新挑战的能力，切实增强推动高质量发展的本领。
牢记使命为民办实事。不忘初心，牢记使命，始终把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的追求。广泛听取群众意见，深入体察群众疾苦，坚持把人民群众的痛点、堵点、难点作为政府工作的重点，抓实打基础补短板的民生“大事”，抓细与老百姓生产生活息息相关的“小事”，千方百计让人民群众日子过得更美好。
担当实干凝心抓发展。大兴一线推动工作、现场解决难题的实干作风，唱响实干主旋律，传递扶沟好声音，凝聚发展正能量。秉持“功成不必在我”的理念，切实做到“三个坚决、四个必须”，即：坚决不做脱离实际的表面文章，坚决不做留下包袱的错误决策，坚决不搞急功近利的政绩工程；上级政策有要求的事必须办好，人民群众有需求的事必须办好，扶沟发展实际需要的事必须办好，利长远增后劲的事必须办好。
依法行政自觉受监督。牢固树立法治理念，全面实施政府法律顾问制度，善用法治思维，强化规则意识，把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿政府工作全过程。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，让政府的一切权力在阳光下运行。
恪守廉洁营造好政风。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定实施细则，严防“四风”反弹，厉行勤俭节约，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。牢记“当官即不许发财”的信条，守牢底线，激浊扬清，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的清朗政风。 各位代表！迈进新时代，扬帆新航程。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，重整行装再出发，一茬接着一茬干，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、开创扶沟美好明天而努力奋斗！
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