周口市《淮阳县城市总体规划》获河南省政府批准(2)

考烈王六年（公元前257年），毛遂至楚都（陈城）“按剑历阶而上”，与楚王歃盟与殿上，可见城内已宫殿巍峨。城东南于庄西汉墓中出土的三进陶院落规模，布局严谨，错落有致；九女冢出土的东汉彩釉陶楼模型，斗拱飞檐，独具匠心，在国际博览会上，均为西方建筑学家所叹服，由此证实，汉代境内建筑水平居世界领先地位。隋置临蔡县，治临蔡城，建城垣，周有城壕，丁字形大街，此时城镇建设已具较高水平。

清乾隆二十七年重修故城，规模最大。其制“东西南北各三里……东门曰明化、南门曰孝义、西门曰平信、北门曰永安。”南、北二门相对，而东、西二门不照，东门偏北，西门偏南。四门之外，设有五关，北门有大、小二关。城内正中建有鼓楼，其东建有钟楼；鼓楼前为学署、学宫，鼓楼西为三皇庙、火神庙、关帝庙、昭忠祠、火神阁等，是一座布局严谨的传统古城风貌。城内有72条街，取八、九吉祥数。

陈楚故城古城自兴建延续使用时间最长，历代都是豫东政治、经济、文化发展的重镇。

1947年淮阳县城解放，中共为战略需要，组织民众拆掉城墙，建立淮阳市政府。由于战争的原因，虽然古城建筑大部被毁，但是基本城市格局未改。此城四周环以16000亩龙湖（1996年命名），只有四关四条路与外部相通，是一座我国北方古城中极为罕见的、名副其实的水上名城。

陈楚故城保护范围1.2平方公里。为了保护这一历史文化名城， 2007年《淮阳县城市总体规划（2006—2020）》出台，以“东控、西联、北抑、南拓”为城市发展方向，以保护名城原有风貌为目标，坚持“保护为主、抢救第一”“整体保护和重点保护相结合”的原则，特别做出《历史文化名城保护规划》《重点历史遗存保护规划》，把历史文化名城的保护纳入规范化、法制化道路。 李乃庆

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