商水2015年经济工作明确九项重点工作(2)

　　依托现代农业示范区、产业集聚区、城东商贸新区、特色商业区四个平台，坚持一、二、三产业并举，进一步拓展开放空间。以产业集聚为目标，编制主导产业招商图谱和产业发展链条图谱。重点围绕三大主导产业，紧盯“国”字头、“央”字号和行业龙头，组建产业对接专业团队开展招商，促进主导产业向精细化、高端化发展。严格落实《国务院关于清理规范税收等优惠政策》精神，着力提升政府服务效能，尽快完成由靠优惠政策招商向靠优质服务招商的转变。积极引进外向型项目，加大对现有出口企业的扶持力度，发掘培育具有市场竞争力的出口产品。全年力争引进3至5个10亿元以上项目，到位资金增长20%以上；实现实际利用外资5300万美元以上，引进省外资金42亿元以上，外贸进出口总额7200万美元以上。

　　持续深化改革创新

　　着力释放经济发展活力

　　推进行政审批制度改革，继续减少和取消审批事项，逐步推行权力清单、责任清单和网上并联审批等改革。稳步推进财政体制机制改革，推进预算决算公开，进一步做好“营改增”试点工作。全面推进县级公立医院、乡镇卫生院综合改革。极力争取并用好年度新增建设用地计划指标、增减挂钩指标，完成或超额完成上级下达的征地率、供地率责任目标，切实保障重点项目建设用地。积极稳妥推进农村土地综合整治试点、人地挂钩试点工作，严格落实耕地保护责任。引导各金融单位加大对实体经济和项目建设的支持力度；探索金融服务“三农”的新模式，提高农村金融服务能力和水平。编制实施人力资源培训和人才发展规划，引导人才、技术等创新要素向企业集聚，适应企业发展需求。

　　持续推进环境保护

　　着力推进生态文明建设

　　加强对环境问题的监管，坚决查处环境违法行为。继续实施“蓝天工程”，加强空气质量监测治理，淘汰黄标车、老旧车辆，治理秸秆、垃圾随意焚烧，切实遏制空气污染。继续实施“碧水工程”，积极开展汾河流域污染防治，启动清水河、南干渠等城区河道清洁治理工程，确保主要河渠水质得到改善。继续实施“乡村清洁工程”，开展以生活污水和生活垃圾治理为主要内容的农村人居环境综合整治，持续改善农村生活环境。以创建省级园林城市为重点，突出抓好中心城区绿化，重点做好新西环路、光明路、新东环路、南环路至汾河桥等重点路段的绿化和千亩森林公园、3个健身公园的建设。以廊道绿化、农田林网造林为重点，完成造林面积9000亩以上。

　　持续改善民生

　　着力维护社会大局稳定

　　继续实施全民技能振兴工程和以创业带动就业工程，完成各类职业技能培训4000人以上，新增农村劳动力转移就业1.2万人以上，城镇失业率控制在3.9%以内。继续提高城乡低保、农村五保户供养和优抚对象待遇，不断完善城乡社会救助体系。进一步加大教育投入力度，推进义务教育区域均衡发展，逐步解决城镇学校“大班额”问题。办好高中教育和职业教育，提升本科上线率和对口升学率。不断深化医药卫生体制改革，着力解决人民群众“看病难”、“看病贵”问题。坚持用法治思维和方式方法化解社会矛盾，切实解决好土地征用、房屋拆迁等过程中引发的矛盾和问题。继续实施平安商水建设，完成县、乡两级视频监控建设任务，确保城乡主要街道、路口视频监控覆盖率达到100%；深入开展依法逐级走访活动，维护社会大局和谐稳定。

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