商水：大做招商引资文章

　　

　　

　　

　　

　　

近年来，商水县委、县政府坚持以科学发展观统领经济工作全局，以招商引资和项目建设为总抓手，按照“投产项目抓运营、在建项目抓进度、意向项目抓落实”的总体思路，通过县四个领导班子成员带头引资金抓项目，依托温州办事处窗口和县级干部到温州挂职锻炼的良好条件，充分利用国家扶持粮食主产区和欠发达地区的优惠政策，推行招商引资项目建设责任制，重奖招商引资功臣，大力发展回归经济等措施，全力做好招商引资文章，取得了明显成效。据招商部门统计，2005年全县累计新上和引进投资在300万元以上的项目156个，合同引资30．28亿元，实际到位15．78亿元，其中投资在3000万元以上的项目29个，总投资20．85亿元，实际完成投资7．79亿元。招商引资和项目建设涵盖经济建设和社会事业各个领域，实现了以招商引资和项目建设促进产业结构优化、经济总量增加、发展层次提升、社会和谐进步的目的。

　　立足于壮大县域经济实力，着力培育经济龙头。一是狠抓龙头企业培育。河南爱普饲料集团自2002年成立以来，产销量连年翻番，去年销售收入达到3亿元，居全省同行业前三强。年内在湖北、安徽建立了分公司，该企业已成为商水名副其实的经济龙头。去年投资3000万元，新上了年产6万吨预混料生产线，前期配套的膨化生产线项目已建成投产，目前生产能力增加到12万吨，新增产值2．1亿元。佳利达纺织有限公司去年新上了5万纱锭扩建项目，已累计投入8000万元，年产值突破2亿元。宏大织业公司扩建项目计划投资5000万元，已到位3600万元，新上了斜纹织布机240台，高档剑杆织机50台，染纱配套设备50台，去年完成产值1亿多元，出口创汇350万美元。县一粉厂与香港诚信公司合作新上了年产12万吨小麦面粉生产线项目，总投资4000万元，生产总值可达1亿多元。二粉厂引进湖南长沙凯雪集团资金3200万元，新上年产10万吨小麦专用粉生产线项目，资金已全部到位。山东鲁王面粉集团日处理小麦500吨生产线全面建成，目前已顺利投产。晨曦木业、恒昌计量、金汇食品等重点企业也不断增大投资，新上扩建项目，规模进一步扩大。通过着力培育，目前，全县涌现出7个年产值超亿元的龙头企业，在龙头企业的辐射带动下，形成了以富乐面粉、鲁王面粉、凯雪面粉为依托的小麦精深加工，以爱普饲料为依托的饲料加工，以金汇食品为依托的畜禽产品加工，以晨曦木业为依托的林产品加工四大工业群体，并形成了粮食—饲料—养殖—肉食加工（生物有机肥）、粮食—面粉—食品、棉花—纺—织—成衣、树—板材—家具四个工业链条。二是狠抓工业园区建设。着力培育了新城区工业园、城西工业园、魏集工业园、谭庄工业园四个工业框架区。其中新城工业园区，前两年已引进项目20多个，其中投资在3000万以上的项目近十个。今年园区新引进项目8个，加快了园区组装步伐。城西工业区面积2平方公里，聚集了爱普饲料、佳利达纺织、宏大织业等20家工业企业，仅此一地工业总产值达10亿元。

　　立足于优化完善经济结构，着力发展第二、三产业，提升经济发展的质量和效益。为了尽快改变农业大县经济小县的状况，几年来，该县确定了招商引资和项目建设工作重点，在巩固提高第一产业的同时，以引进和建设第二、三产业项目为突破口，着眼于农业打基础，工业上规模，第三产业增活力，有效转变了经济增长方式，扩充了经济总量。一是狠抓工业改革和工业项目招商。加大内引外联和工业项目招商力度，大部分企业资产通过租赁、拍卖等方式改变所有制形式，实现盘活存量、资产重组的良性运行。如爱普饲料公司就兼并了该县6个粮食企业，原毛纺厂、淀粉厂、一粉厂等也都通过招商引资引进了佳利达纺织、山东三阳纺织、富乐面粉项目，焕发了生机和活力。同时这些企业通过资产重组，不仅盘活了资产，提升了该县经济发展层次，壮大工业规模，还安置了下岗职工，取得了明显的经济效益和社会效益。二是狠抓第三产业招商。根据周商一体化的发展趋势，该县提出了发展近郊型第三产业的目标，即围绕周商一体化所产生的巨大的产业空间，以周商接合部近20平方公里的区域为重点，瞄准周口市区中高档消费群体，把县城以北新城区定位为高档工业区、商贸流通区、休闲娱乐区和综合服务区。近年来，我们招商引进了鲁王面粉、金盾防漏剂、美商农博园、依亿佰服饰、夏威夷温泉俱乐部、中英文学校、第三高中、彩印厂等一些大项目，规划区布点格局已经打开，大大丰富了城市建设内涵，增强了城市功能。其中，夏威夷温泉俱乐部项目部投资3000万元，已成为豫东地区最大的集温泉疗养、饮食娱乐、康体保健于一体的商务休闲中心。今年公司又投资3000万元上马了游泳馆、温泉水疗、生态园项目，服务项目得到进一步配套完善。正在建设的美商农博园项目，总投资6000万元，已到位资金2000万元，建成后将成为周口乃至全省优质农产品直销国际市场的平台。目前，新城区内第三产业发展态势强劲，各种产业逐步配套，与大周口建设的氛围相得益彰，互为补充，形成该县乃至周口第三产业新亮点。

　　立足于增加农民收入，拓宽增收渠道，狠抓涉农项目建设，围绕该县建设优质小麦种植基地、蔬菜基地、畜牧基地和劳务输出基地的总体思路，在招商引资和项目建设中，抢抓国家政策机遇，先后引进了一些农业项目、农村公益事业项目和让农民直接受益的项目，改善农村面貌，增加农民收入。一是积极争取政策性资金项目，打牢农业发展基础。去年，商水县利用全国百强粮食生产县和省级农业综合开发重点县的有利条件，实施了投资707万元的河南高油、高蛋白大豆良种繁育基地项目，投资801万元的农机推进项目和投资2990万元的乡镇土地整理项目，投资3500万元的国家土地治理开发项目，投资375万元的世行造林，投资961万元的农业综合开发项目以及投资379万元的扶贫开发项目，为农业长足发展打下了坚实的基础。二是大力发展农业项目。围绕地方的传统优势产业，通过科学引导和资金支持，年内建成了姚集日光温室蔬菜生产基地，引进外地资金6000万元，发展高标准日光温室2000多座，占地8000亩，带动2000多户农民种植蔬菜，辐射周围27个行政村，惠及农民近8000人。明年计划新增投资3000万元，再发展日光温室1500座，建设蔬菜销售中心市场和汽调库，进一步延伸项目链条。还有一批成规模的养殖、花卉、名优杂果种植项目都在实施中。三是积极实施“阳光工程”。加大对农民的培训，为富余劳动力转移就业创造条件。与温州机械工业学校合作，投资3000万元的培养基地项目已签订协议，年可办80个班，定向为国内冶金行业的大中型企业培训技工。香港某企业和新桥职专投资7500万元建立一大型培训基地年内可建成。县劳动、农业等部门充分发挥部门优势，积极实施“阳光工程”项目，全县年培训农民工达4万人。目前全县农村年输出劳动力规模达25万人，农民工资性收入10亿元以上。

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