今年以来，姚集乡围绕基层四项基础制度，认真落实联系服务群众“最后一公里”工作要求，着力打造“四有” 基层便民惠民利民工作制度，更好地维护了基层人民群众利益，受到群众的一致好评。 一、有阵地。乡党委、政府努力筹措多方资金，完善硬件、规范窗口，夯实乡村两级党群服务中心阵地，打造“超市式”服务平台。二、有队伍 。在乡党群众服务中心，抽调9名业务口工作人员，确保每个窗口不缺岗，在各村要求“两委”干部轮流值班，确保群众找人容易、办事方便，不跑冤枉路。三、有制度。认真落实“岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制及群众评价”等工作制度，规范运行，提高效率。四、有载体。深入开展党员干部“交农友、献爱心、办实事”活动。班子成员、中层干部和一般党员干部分别按照3、2、1的标准与农民群众交朋友，要求集中蹲点走访。创新推行“为民办实事”奖惩活动。每年拿出资金，按照年初公开承诺、年终考核表彰的方法，重奖为民办实事、综合工作和工作成效三类先进村；进一步完善《乡村两级五项重点工作台账推进制》、《密切党群干群关系内容台账》、和《村级民生问题台账》，并实行“建帐、晒帐、核帐、销账、挂账”的“五步”管理法抓落实，直到群众满意。
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