大会应到代表308名，实到298人，符合法定人数。
上午8时30分，周晓燕宣布大会开幕，与会人员全体起立，奏唱国歌。
县长田庆杰代表县政府向大会作政府工作报告。他指出，2017年是实施“十三五”规划的关键之年。一年来，面对严峻的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，全县上下深入贯彻党的十九大精神和省市县委的决策部署，紧紧围绕“生态西华、宜居西华、创业西华、魅力西华”发展目标，按照“经济开发区、临空经济实验区、特色商业区、盘古女娲创世文化园区”四区统筹发展思路，综合施策、精准发力，全县经济社会发展取得了新成绩、迈上了新台阶。一年来，主要做了以下工作：一是坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面小康的基础更加坚实；二是坚持以项目建设壮大县域经济实力，发展势能不断积蓄；三是坚持以开放招商厚植发展优势，动力活力显著增强；四是坚持以结构调整推进产业转型升级，质量效益稳步提高；五是坚持以人为核心打造宜居西华，城乡面貌日益改观；六是坚持以民生改善筑牢群众幸福之基，社会大局和谐稳定。
田庆杰在总结成绩的同时，也指出全县经济社会发展中还存在诸多问题和薄弱环节，主要表现在：一是决胜脱贫攻坚任务艰巨繁重；二是追赶跨越基础依然薄弱；三是新型城镇化水平较低；四是干部作风建设仍需加强。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，采取针对性措施，务必加以解决。
田庆杰指出，2018年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，以建设“四个西华”为目标，以“四区统筹”发展思路为引领，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，在决胜全面小康的新征程中迈出更加坚实步伐。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右；
全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长12%；一般公共预算收入增长8.5%；进出口保持平稳增长；居民收入与经济增长同步；城镇新增就业6000人以上；城镇化率提高1.5个百分点以上；居民消费价格涨幅3%左右;节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标；发展质量和效益明显提高，结构调整和改革创新取得更大进展。
田庆杰指出，围绕今年政府工作的总体要求，重点把握好以下原则:一是坚持党对一切工作的领导；二是坚持以人民为中心的发展思想；三是坚持贯彻新发展理念；四是坚持稳中求进工作总基调；五是坚持推动有质量发展；六是坚持深化改革开放创新。围绕今年的目标任务，重点抓好八个方面的工作:一是突出抓好精准扶贫，决战决胜脱贫攻坚。紧紧围绕2018年脱贫摘帽目标，全力以赴，加压推进，确保高标准、高质量、全方位圆满完成脱贫攻坚任务。全面补齐基础设施短板，加快推进产业扶贫全覆盖，切实抓好脱贫攻坚政策落实，健全完善脱贫攻坚工作机制。二是着力扩大有效投资，持续壮大县域经济实力。加快重点项目建设，加强重点项目谋划，全面提升招商质量，持续增强融资能力。三是强化工业主导地位，加快新型工业化步伐。着力推进工业经济“量”的突破，着力推进工业企业“质”的提升，着力推进工业产业“链”的完善。四是加强中心城区建设，提升宜居宜业宜游水平。强化规划引领作用，加快完善城市功能，着力做美城市风貌，切实提升管理水平。五是实施乡村振兴战略，着力做好“三农”工作。唱好城镇发展“重头戏”，绘好美丽乡村“田园画”，做好现代农业“大文章”，构建乡村治理“新格局”。六是夯实产业发展平台，统筹推进“四区”建没。七是强力推进环境污染防治攻坚，打造优良生态环境。巩固提升大气污染防治成果，坚决打赢水污染防治攻坚战，全面打响土壤污染防治攻坚战，加快推进林业生态建设工程。八是着力推进共建共享，持续改善民生福祉。优先发展民生事业，完善社会保障体系，提升社会治理水平。
就如何加强政府自身建设，田庆杰强调，不忘初心，方得始终。为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须坚守的宗旨和信念。我们要切实加强自身建设，努力造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，加快建设人民满意的服务型政府。树牢实干导向，坚持依法行政，强化责任担当，保持廉洁本色。
田庆杰最后说，各位代表，新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市党委政府和县委的正确领导下，不驰于空想、不骛于虚声，振奋精神，砥砺前行，奋力谱写全面建成小康社会的崭新篇章!
大会还印发了《西华县人民政府关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》；《西华县人民政府关于2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告》，提请代表审议。
大会以举手表决的方式，通过大会选举办法。
出席县政协十届二次会议的全体政协委员、县直单位负责人列席了会议。
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