扶沟县人民政府关于印发扶沟县人感染H7N9禽流感疫情应急处置预案

扶沟县人民政府

关于印发扶沟县人感染H7N9禽流感疫情

应急处置预案的通知

 各乡、镇人民政府，农牧场，集聚区，县政府有关部门：

扶沟县人感染H7N9禽流感疫情

应急处置预案

第一章 总 则

一、编制目的

为做好我县人感染H7N9禽流感疫情防控工作，提高防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，及时、有效地采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播和蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

二、工作原则

各乡镇（场）、各部门、各单位要严格按照 “高度重视、积极应对、依法科学处置”的防控原则开展对人感染H7N9禽流感疫情的防控工作。

三、编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第二版）》等。

四、适用范围

本预案适用于我县行政区域内的人感染H7N9禽流感疫情防控应对准备及应急处置工作。

第二章 组织领导和部门职责

为加强对人感染H7N9禽流感疫情防控工作的领导，我县成立人感染H7N9禽流感疫情防控工作指挥部，下设办公室，办公地点设在县政府办公室，负责全县人感染H7N9禽流感防控工作的统一领导和组织协调工作。各乡镇（场）、各部门、各单位也要按照各自职责，成立相应的防控工作领导小组，负责辖区内、部门内、单位内的人感染H7N9禽流感疫情的防控工作。要强化部门职责，落实防控经费，搞好协调配合，加强督促检查，防止疫情在我县发生和扩散蔓延。

（四）公安机关应当维护正常的社会秩序和市场秩序，根据应急处理需要，进行交通管理，保证应急处理人员、物资运输车辆通行。协助卫生局和医疗卫生机构实施依法采取的强制隔离措施，对妨碍执行公务的依法予以处理。

（五）质量技术监督、食品药品监督管理、检验检疫等部门应当对应急处理所需物资严格把关，加强监管，保证质量和正常供应。对制假售假、囤积居奇、欺行霸市的行为依法惩处。物价部门应当加强市场价格监测和管理，及时制止和打击哄抬物价、牟取暴利的行为。

（六）交通部门应当采取相应的应急措施，防止危害因素通过交通工具扩散，并保证相关物资的安全运送。

（十一）县爱卫会负责全县爱国卫生运动的组织开展，减少疾病的发生和传播。

（十二）其他相关部门应当按照各自职责，做好人感染H7N9禽流感疫情防控的有关工作。

1、县疾控中心应做好辖区内人感染H7N9禽流感疫情的收集、监测、报告、分析和管理工作，及时准确掌握辖区内疫情信息，分析疫情趋势，提出防控工作的对策、疫点和疫区的划定、启动或停止预案的建议，并参与组织实施；做好疫情处置应急物资储备，做好各项应急准备工作；成立疫情防控应急处置专业队伍，开展流行病学调查，进行疫点、疫区处理、标本采集、实验室检测及完成疫情总结及分析报告；做好预防控制人员的培训，组织开展卫生宣传和健康教育等工作。

3、其它县直医疗机构要做好监测报告工作、院内感染控制工作，设置发热门诊，严格执行预检分诊制度；做好本单位医务人员的业务知识的培训；服从县卫生局对医疗资源的统一调配；落实县卫生局和县疾控中心安排的其它监测、隔离等工作；确定县中医院、县第二人民医院为我县备用医疗救治单位，根据疫情发展情况，及时安排其承担救治任务。

4、乡镇卫生院要设置发热门诊和隔离留观室，认真筛查流感样病例，做好病例的登记、报告等工作，发现可疑病人时，派专用救护车转运到县级定点医疗机构，不得滞留病人；按照有关规定做好医护人员防护、医院感染管理等工作；开展本单位医务人员业务技术培训。

5、门诊部、社区卫生服务站、个体诊所和村卫生室发现可疑病例必须及时依法报告，并正确指导患者到定点医疗机构就诊，同时做好防治知识宣传等工作。

6、县120急救指挥中心准备专用救护车和急救人员，按照规定做好疑似病人、确诊病人的转运工作，并做好医务人员防护和车辆消毒。

第三章  应急处理准备

县卫生局负责组织全县医疗机构开展人感染H7N9禽流感防控技术培训工作，制定方案，全员培训，重点做好定点医院、县、乡、村各级医疗卫生单位卫生专业技术人员的培训。各乡镇、各单位要把人感染H7N9禽流感防控应急预案纳入培训内容，增强各方面工作的衔接配合能力，提高防控工作水平。

要保证必需的人感染H7N9禽流感防控经费，储备必要的应急药物和消毒器械、防护设备等，配备交通、通讯工具。县疾控中心负责全县疫情处置所用消杀药品、防护物品、标本采集、检测检验等应急物资的储备。定点医院应配备必需的诊断、治疗、抢救等设备，保证处于临战状态，预备一定床位，加强医护人员培训，确保病人得到及时有效救治。

加强门、急诊和感染性疾病科的建设和管理，设立发热门诊，严格执行预检分诊、转诊、隔离、消毒、医疗废物处理等制度。

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