扶沟县人民政府关于印发扶沟县人感染H7N9禽流感疫情应急处置预案(3)

2、各级医疗机构要严格按照《预检分诊管理办法》要求，设立专门的感染性疾病科或发热门诊，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作。要在门（急）诊入口处设立流感样病例预检分诊点，指定专人加强预检分诊工作，要加强对发热病例和流感样病例的症状监测，详细询问患者的流行病学史，发现可疑患者，要按照规定程序组织诊疗活动，及时组织专家会诊，当初步怀疑为疑似人感染H7N9禽流感病例时，要立即进行隔离和报告，并由县疾控中心组织采集标本，送上级疾控中心实验室进行病毒分离鉴定。

3、疑似或确诊病人要立即转到定点医院进行治疗，严禁除定点医院以外的其它医院收治患者，未经专家组会诊确定并报经县卫生局同意的，不得越级转诊病人。转运工作由市、县卫生局统一指挥、组织、协调，县120急救指挥中心做好各项准备。患者转诊转院等的运送、使用的救护车必须符合隔离防护要求和急救要求，转运过程中司机和医护人员要采取预防措施。

4、定点医院接收疑似或确诊病例后，要立即组织专家组按照患者病情制定诊治方案，并严格按照诊疗程序和规范救治病人，提高治愈率，降低病死率。

5、定点医院每日要按照规定及时向县卫生局和县疾控中心报告病人病情和治疗情况。

6、重症病例根据省、市卫生部门规定，按程序转诊至上级重症定点医疗机构救治。

7、各级医疗机构要按照《医院感染管理办法》的要求，做好消毒隔离和人员防护，防止医院感染。

8、严格执行感染性疾病门诊（或发热门诊）登记制度，详细记录患者情况，内容包括姓名、性别、出生年月、身份证号、籍贯、常住址（现住址）、手机等可用联系方式、联系人及可用联系方式、工作单位、流行病学史、未来一周去向、初步诊断等，确保登记资料真实、详细，具有可塑性。

（三）流行病学调查与处理

1、发现流感疫情，由县疾控中心组织开展对病例的流行病学和临床特征调查，对病例的基本情况、临床表现、发病前7天内可疑动物（如禽类、猪等）和农贸市场的接触和暴露情况进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。同时做好流调人员和消杀人员的个人防护。 

2、对现症病人实行就地报告、就地隔离、就地治疗。对病人的密切接触者要进行追踪和管理，实行医学观察7天，必要时可依法采取强制性隔离措施。

3、县疾病预防控制中心负责组织做好对疫点（包括病人住所及病人分泌物、排泄物等）和可能污染的物品、用具的消毒工作。

4、在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

5、根据疫情实际情况，划定疫点、疫情范围，必要时报请省市人民政府对疫区实施管制。疫区范围内禁止禽类在市场销售、运输、交易。

6、一旦发生疫情暴发、流行时，县人民政府立即组织力量进行防控，切断疫情传播途径。必要时报请市政府决定，按《中华人民共和国传染病防治法》第二十五条的规定采取紧急措施。

（四）加强部门协作配合，建立联防联控机制

1、各有关部门要建立应对人感染H7N9禽流感疫情联动机制，明确部门职责，加强信息沟通，搞好协作配合，制定完善预案，提高防控效能。

2、各级医疗卫生单位要加强人感染H7N9禽流感疫情监测，特别加强对发热病例和流感样病例监测。县卫生局要对各级各类医疗卫生机构的预检分诊、消毒、疫情报告及流感防控措施进行监督，特别是对定点医院人感染H7N9禽流感防控措施、制度、人员落实情况进行监督检查。

（五）广泛动员，联防联控

1、大力开展健康教育工作。县人感染H7N9禽流感疫情防控工作指挥部办公室要对外公布咨询电话，解答群众有关人感染H7N9禽流感防控的咨询、举报和投诉。要联合宣传、广电等部门制定宣传方案，组织开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护。运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式开展健康教育，及时向群众普及人感染H7N9禽流感及其他呼吸道传染病的防控知识，使防控知识达到家喻户晓，人人明白。

2、大力开展以防控人感染H7N9禽流感为重点的爱国卫生运动。县爱委会牵头，充分发挥爱国卫生工作的特色和优势，各乡镇（场）、各有关部门要认真组织开展以防控呼吸道传染病为主要内容的爱国卫生运动，把讲究卫生、整治环境作为当前爱国卫生工作的重点。动员群众“从我做起，从身边的事做起”，清洁庭院，清除院内外积存垃圾，做好水源保护，注意饮食卫生和个人卫生。动员群众除害防病，清除“四害”孳生地，消杀越冬蚊蝇。要大力倡导农村改水、改厕、改圈，圈养家禽生畜和实行消毒，努力改善生产生活环境，阻断传染病传播途径。

3、组织开展社区综合性预防工作。动员群众理解、支持人感染H7N9禽流感防控工作，促进“早发现、快反应、严处置”防控措施的落实，真正做到把疫情控制和扑灭在疫点上。要充分发挥群众监督、社会监督网络作用，及时报告疫情信息，投诉违规行为。

经县人感染H7N9禽流感防控工作指挥部组织专家组对疫情控制效果进行综合评价，确定经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后10天内无新发病例出现，由县人民政府报请上级人民政府批准，可解除疫情，转入常规防控。

疫情解除后，县疾控中心负责及时总结疫情及调查处理情况，上报县卫生局，由县卫生局上报市卫生局和县政府。

第五章 督查评估

督查评估按照属地管理的原则，由县指挥部对各乡镇、各部门、各单位的应急工作进行督查评估，确保应急措施落实到位。

十八、奖惩

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